总之，明代的乡约已经完全是一级中国特色的民主机构，铁木营的基层完全可以在乡约的基础上发展。具体怎么发展，孙一让铁哈二位自己去摸索，总的原则是总部不要过多干涉基层。
对于孙一而言，改队为乡另一个好处在于，铁木营的实力听上去一下子就壮大了。
铁总监接着就给各乡长布置了几件他调研以后认定的基本任务：各乡就位以后，第一，建社坛。第二，建烈士祠。第三，建公厕。第四，建学堂。
四项任务总部早有定论，越排在前面的任务优先级越高。
学堂的重要性不言而喻，现阶段缺乏先生的情况下，至少可以把娃娃们集中看管，让大人多作一些活。
公厕是力德尔爷定的大目标，要常抓不懈。
草原大战迫在眉睫，铁木营伤亡人数肯定不会少，烈士祠亟待建立，不能让烈士亡魂成了野鬼。
在各乡建神农爷的社坛，则是铁木营上上下下一致公认的头等大事，没有社就没有根。
中国上古先人有两种祭祀对象：祖和社。祭祖的地方叫庙，祭社的地方叫社。
周代开始，王室奉后土为社主，奉后稷为稷神，二者合称“社稷”。社稷在王宫之西，祖庙在王宫之东。周王分封诸侯，会从“大社”取土，让诸侯建立下一级的社。
秦汉，各级地方都立社，分别称为帝社、郡社、国社、县社、乡社。社不同于庙，大多是树、丛、坛等露天的自然场所。
汉晋，县社、乡社的社主演变成具体的土地爷。土地爷有名有姓，什么朝代的人，有什么事迹，怎么升的仙，土地奶奶娘家是哪个村，都有详细的说法。
南北朝、唐、五代、宋，祭社之风更甚。每当时局动荡，民众南徙，必先新立社，再建村落。
大明朝廷大力推行礼教，每乡都有社，社也从没有顶的露天场所变成了有顶的房屋，被叫作土地庙、城隍庙。
明代的土地爷不仅守护一方土地，还掌管这方土地的庄稼、雨水，还记录百姓的红白喜事。每逢红白喜事，人们都要到土地庙去“通报”。百姓客死异乡，也一定要托人回报自己的土地爷，以期叶落归根。过年时，正月初一祭祖，正月十五祭社。正月十四、十五、十六三天集会也有别于“庙会”，被称作“社会”。社会期间的庆祝活动，称为社火。
中国北方的土地爷是自汉晋就固定下来的，到了明代一个土地爷要很辛苦地负责很多村子。土地爷在各村轮流值班，一年一换。正月十五是土地爷搬家的时候。由于一生才能轮到两三次土地爷到本村，接“爷”的村子天不亮就全体出动，敲锣打鼓，秧歌旱船，到了地方先给土地爷塑像披红带花，再派青壮小伙抬着土地爷回村。回村路上，每每经过村庄，会被拦下队伍表演一番，被拦截的次数越多，观看表演的人越多，接爷的队伍就越有面子。
老百姓不管朝代如何更替，一社之人，千年来始终供奉一个土地爷。一方土地爷，就是一方百姓的精神上的家。
狼山川的社主是上古的神农爷，所以狼山川各乡的社依古风，从树林子的大楸树下取土，同本乡之土一体建为社坛，曰神农坛。
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