落星谷示范区的成功，如同在平静的湖面投下了一块巨石，激起的涟漪迅速扩散至整个天昱朝堂。那些曾经言之凿凿，认为“蛊工”乃无稽之谈、“自我维持”是皇帝异想天开的官员们，在亲眼目睹或听闻了那坚固异常的堤岸、清澈自净的水道后，集体失声。质疑的壁垒虽未完全坍塌，但裂痕已生，坚冰初融。
萧承烨趁热打铁，在接下来的几次朝会中，不再单纯依靠帝王威严强行压制，而是让工部尚书李翰，带着详细的示范区记录和图册，向群臣进行更为系统、更具说服力的讲解。数据、对比、实物效果……这些实实在在的东西，比任何雄辩都更有力量。周正清虽然依旧眉头紧锁，但不再公开激烈反对，而是陷入了更深的思索。王明远则像是被抽走了主心骨，在户部审核相关款项时，顺畅了许多，那“无底洞”的论调，再也无人提起。
朝堂之上的压力暂时得以缓解，萧承烨却并未有丝毫松懈。他知道，示范区的成功只是第一步，真正艰巨的，是将这套前所未有的“蛊工”体系，应用到绵延数千里的实际运河开凿与未来的维护管理中。而这其中，有一个环节至关重要，且无法绕开——那就是未来运河贯通后，承担主要运输任务的漕运力量。
目前，天昱境内的漕运，主要依靠天然河道与早期开凿的部分短途运河，势力盘根错节的各地漕帮，把持着水运命脉。这些江湖组织，草莽气息浓厚，既有重诺轻利的豪侠，也有唯利是图的枭雄，历来是朝廷又倚重又提防的对象。新的南北大运河一旦全线贯通，其航运管理、货物押运、船只调度、人员安置，乃至与沿河地方势力的协调，都绝非朝廷现有的漕运衙门能够独立承担。若不能妥善处理与漕帮的关系，即便运河修成，也可能因运营不畅而效果大打折扣，甚至滋生新的乱象。
御书房内，萧承烨与几位心腹重臣，正为此事进行密议。
“陛下，”兵部尚书，兼领部分漕运事务的程煜出列道，“各地漕帮，以江淮、中原、河北三大帮派为首，其下大小帮派林立。他们熟悉水道，拥有大量的船只和熟练的船工、水手，根基深厚。若强行收编，恐引剧烈反弹，水上生乱，波及沿岸；若全然放任，则运河命脉等同于操于江湖之手，后患无穷。”
李翰接口道：“程大人所言极是。而且，根据皇后娘娘的构想，未来运河的维护，很大程度上要依赖‘清淤螺’、‘净水萍’等蛊虫构成的共生体系。这些蛊虫虽经驯化，但若被不明外力干扰、破坏，或者被某些别有用心之人利用，后果不堪设想。运河的运营者，必须能够理解并配合这种独特的维护方式。”
萧承烨指尖轻叩御案，沉吟不语。他深知其中关窍。武力镇压非上策，且正值用人之际，朝廷需要漕帮的经验和人手；但妥协放任，又与他集中皇权、掌控国家命脉的初衷相悖。更重要的是，林晚夕倾注心血的“蛊工”体系，必须有一个可靠的环境。
“所以，关键在于，找到一个既能借助漕帮之力，又能确保朝廷监管到位，尤其是保障‘蛊工’体系安全运行的合作方式。”萧承烨缓缓开口，目光锐利，“朕欲与漕帮谈判，达成合作。未来运河漕运，可由他们主要负责，但必须接受朝廷的严密监管，并……设立一个专门的机构，负责对运河生态，特别是蛊虫共生体系进行监测和保护。”
“专门的机构？”程煜若有所思，“陛下是指……类似于太医署，但针对运河蛊虫？”
“可以这么理解，但更为专业和特殊。”萧承烨眼中闪过一丝光芒，他想到了林晚夕和她所代表的蛊术，“此事，或许需皇后娘娘麾下的力量介入。”
——
凤仪宫内，林晚夕的身体在精心调养下，已逐渐好转，虽不及鼎盛时期，但日常理事、运用蛊术已无大碍。听闻萧承烨关于漕帮与合作构想的叙述后，她沉思良久。
“与漕帮合作，确是眼下最务实的选择。”林晚夕轻声道，指尖无意识地拂过身旁苗银蛊匣冰凉的纹路，“江湖有江湖的规矩，漕帮重利，亦重义。若能许以足够的利益和尊重，并展现出朝廷不可挑战的权威，合作可成。”
她抬起眼，看向萧承烨：“至于监管，尤其是对运河蛊虫生态的维护，寻常衙役兵丁确实难以胜任。蛊虫微妙，非精通此道者不能察其异常。我的想法是，成立一个‘蛊医科’，隶属工部或直接对陛下负责，但其成员，需从我南疆蛊术传承者中选拔，或由我亲自培训。”
“蛊医科？”萧承烨重复着这个新奇的名词。
“嗯。”林晚夕点头，“此科室专司运河沿线蛊虫生态的巡查、养护、记录。他们需懂得如何辨别蛊虫的健康状态，如何应对可能出现的病虫害——是的，蛊虫亦会生病，或受外界影响而失衡。同时，他们也需负责对往来船只、人员进行最基本的‘检疫’，防止有人无意或有意携带对运河蛊虫有害的物质，或者……其他不该出现的蛊物。”
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