中书省奏请确定六部官制,六部各设尚书,为正三品;侍郎,正四品;郎中,正五品;员外郎,正六品;主事,正七品。
在此之前,中书省只设四个部门,分别掌管钱粮、礼仪、刑名、营造方面的事务。皇上于是命令李善长等人商议设立六部,来分别处理各项政务。到这时,才确定设置吏、户、礼、兵、刑、工六部官员。
任命滕毅为吏部尚书,樊鲁璞为侍郎;前任司农卿杨思义为户部尚书,少卿刘诚为侍郎;钱用壬为礼部尚书,世家宝为侍郎;陈亮为兵部尚书,朱珍为侍郎;周祯为刑部尚书,盛原辅、张仁为侍郎;单安仁为工部尚书,张文为侍郎。
皇上驾临奉天殿,六部官员入朝觐见,皇上对他们说:“朕在江南开创基业时,军事事务正繁忙,所以官职制度尚未完备。现在让你们分别担任六部官职,国家事务由中书省总领、六部分理,这是极为重要的职位。所有政务,都要尽心为朕处理,一旦出现差错,就会给天下带来祸患,不可不慎重。”
将作司改隶属于工部,撤销司农、大理二司。
御史中丞刘基请假回青田。
当初,皇上北巡时,命令丞相李善长和刘基等人留守京城,并且嘱咐刘基监察奸诈邪恶之人,以整肃京城,即便是皇宫内府的事务,也应检举。刘基向来刚正严厉,凡是中书省属吏有犯罪的,立即逮捕惩治。宦官监督工匠时不严格,刘基启奏皇太子,将宦官逮捕依法处置。皇帝的侍卫在值班处下棋,刘基加以惩处,人们都因畏惧刘基而小心翼翼。
恰逢中书都事李彬犯法被揭发,李彬向来依附李善长,私下作威作福,李善长托请刘基延缓审理李彬的案子,刘基不答应,派人快马奏报皇上,请求诛杀李彬,皇上批准了。
上奏时正遇大旱,李善长等人正商议向神灵祈祷求雨,而诛杀李彬的批复恰好送达,李善长说:“如今想要祈祷降雨,怎能杀人呢?”刘基愤怒地说:“杀了李彬,上天必定降雨。”于是斩杀了李彬。李善长因此记恨刘基。
等到皇上返回,很多怨恨刘基的人在皇上面前告状,李善长也说刘基专权放肆,言辞十分激烈,皇上都没有听信。恰逢刘基妻子去世,他便请假回乡,皇上批准了。
有两位风宪官在朝廷上互相揭发对方的短处,其中一人言辞敏捷流畅,另一人说话简洁而舒缓。皇上说:“道理源自内心,话语从口中说出,内心没有亏缺,言辞就会简洁;内心有所蒙蔽,言辞就会胜过道理。那两人中,话少的人正直,话多的人不对。”于是召集朝廷大臣查问,话少的人果然正直。
皇上对群臣说:“他们两人都在御史台任职,应当秉持公正来纠察统领百官,怎能因私人恩怨互相攻击呢?所以古人重视分辨言论,能分辨言论,就能清楚区分正邪,那些靠阿谀奉承谋取利益的人,又有什么用呢?”
中书省参政傅??被免职。
参政傅友德因攻克龙华寨,派人向大将军徐达报捷。
大将军徐达命令指挥华云龙负责修缮元朝旧都新筑的城墙,城墙向北取直,东西长一千八百九十丈。
戊寅日,祭祀大社(土地神)、大稷(谷神)。
大社的祝文说:“土地神啊,您承载万物的功绩深厚,养育众生的恩德广大,包容培育万物,创造化育之功成就世间万物。值此仲秋,谨依常礼,恭敬献上牲畜、币帛、美酒等祭品,举行祭祀掩埋之礼,以报答您的根本恩德。以后土勾龙氏配享,作为神主。”
大稷的祝文说:“谷神啊,您使良种生长成熟,洁白的谷物居首,受天帝之命养育众生,奠定了百姓生存的根基。恭敬献上牲畜、币帛、美酒等祭品,按礼仪举行掩埋祭祀,依循常礼,以后稷弃配享,作为神主。”
后土的祝文说:“值此仲秋,选此吉日,谨依常礼,向大社进献祭品。您治理水土有功,百姓永远依赖,查考典籍,理应以礼配享。恭敬献上祭品、美酒,陈列于神位前,设神主配享神灵。”
后稷的祝文说:“值此仲秋,选此吉日,谨依常礼,向大稷进献祭品。您致力于农业根本,成就农事,为百姓奠定生存根基,功绩惠及万世。恭敬献上祭品、美酒,陈列于神位前,设神主配享神灵。”
皇上准备再次巡幸北京,对六部官员说:“自古以来,帝王开创基业之初,所任用的人才大多来自前代,比如汉、唐、宋、元,都任用了秦、隋、五代、宋、金的旧臣。朕刚平定中原,你们多是前代优秀人才,都归附于朕。既然设立六部选拔任用官员,你们各自承担职责,凡是官员选拔、钱粮、礼仪、军政、刑狱、工程劳役等事务,必须亲自用心处理,不要只是委托他人。若用人不当,难免出现失误。朕即将北巡,你们留守京城,应当体会朕的心意,尽职尽责,不要懈怠。”
湖广行省平章杨璟等人从广海返回,入宫觐见。皇上询问广西两江、黄、岑二处的边防事务。杨璟说:“蛮夷之人天性粗野,分散时是百姓,聚集起来就成了强盗,难以用文治教化,应当用武力震慑,他们才会畏惧服从。”皇上说:“蛮夷之人习性虽不同,但他们好生恶死的心思和常人并无不同。如果用安定平和的方式安抚他们,用真诚对待他们,用道理开导他们,他们怎会不顺从教化呢?”
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