“第二，专家评审意见适度公开。在保护专家隐私的前提下，将专家评审的主要结论、支持或反对的理由，随同评审结果一并向申报企业反馈，并探索在决策完成后，选择性公开部分典型品种的专家意见，增加评审过程的透明度。”
“第三，谈判过程全程留痕。未来的医保药品谈判，除涉及企业商业机密部分外，谈判的主要环节和原则性内容，应创造条件逐步向社会公开，或者邀请人大代表、政协委员、患者代表等旁听监督。”
“第四，也是最重要的一点，彻底杜绝任何形式的非程序化干预！所有领导批示、情况说明，必须通过正式公文流转，纳入档案管理。任何人口头、电话、便签形式的打招呼、递条子，一律不予认可，且相关人员必须按照相关规定进行记录和报告！”
这几条措施，如同几颗重磅炸弹，在会议室里炸开了锅。
“这……这怎么行？”一个资深处长忍不住开口，“林司长，申报数据公开，万一被竞争对手恶意利用怎么办？专家意见公开，以后谁还敢畅所欲言地评审？谈判公开，企业的报价策略全都暴露了，还怎么谈？”
“就是啊，透明度过高，会加大工作难度，也可能引发不必要的争议和舆情啊！”另一位副处长附和。
张建国仿佛抓住了救命稻草，阴阳怪气地说：“林司长，您这套听起来很美好，但根本不接地气！您这是要把我们司推到风口浪尖上，成为众矢之的！以后工作还怎么开展？”
面对质疑，林杰早有准备，他冷静地回应：“困难肯定有，但不能因为怕困难就不改革！申报数据公开，是为了倒逼企业提高数据质量，减少虚假申报。专家意见适度公开，是为了促进评审的公平公正，让专家更加负责任地发表意见。谈判公开，是为了压虚高价格，让医保谈判在阳光下进行，赢得公众信任！”
他看向那位资深处长：“至于你说的工作难度和争议，我想问，是维持现状、让医保基金在暗箱操作中流失难度大，还是打破潜规则、重建公信力难度大？是暂时的争议可怕，还是基金穿底、群众骂娘更可怕？”
他又看向张建国：“张司长说会成为众矢之的？我认为，只要我们行得正、坐得直，按照公开、公平、公正的原则办事，我们就不怕成为‘众矢之的’！怕的是心里有鬼，不敢见光！”
刘副司长这时开口了，他扶了扶眼镜，沉稳的说：“我支持林司长的改革方向。透明化是大势所趋，也是破解当前困境的有效手段。虽然初期会有阵痛，但从长远看，有利于规范市场秩序，净化行业生态，最终保障基金安全和患者利益。技术上，我们可以设计好信息公开的范围和边界，把风险降到最低。”
有了刘副司长的支持，会上反对的声音小了一些，但很多人脸上仍写着怀疑和抵触。
林杰知道，思想的转变非一日之功。
他不再争论，直接部署：“这项制度，由我亲自牵头推动。综合处负责起草实施细则和公开平台建设方案，一周内拿出初稿。各业务处室负责梳理本处室涉及公开的信息内容，确保准确、规范。专家管理和评审组织环节的改进，请张司长负责落实。”
他特意点了张建国的名，看着他说：“张司长，希望你以大局为重，配合做好这项工作。”
张建国哼了一声，没说话，脸色铁青。
“散会！”林杰宣布。
众人心事重重地离开会议室。
林杰坐在主位上，看着瞬间空荡下来的房间，知道这把“火”是烧起来了。
可以想见，接下来他将面临怎样的反扑。
他刚回到办公室，杨帆就跟着进来了，脸色有些奇怪。
“林司长，刚才……刚才‘瑞康制药’的副总裁，托人递了个口信过来……”
“说什么？”林杰头也没抬。
“他说……他说想约您吃个便饭，认识一下，绝对没有别的意思。还……还说，他们公司一直非常支持咱们司的工作，希望……希望以后能继续得到您的……嗯，‘理解’和支持。”
林杰抬起头，看着杨帆，冷笑道：
“理解？支持？你回复他们，我对事不对人。他们的药能不能进目录，只看它够不够格。至于吃饭，就不必了。我们司，马上要立新规矩，司领导严禁私下接触相关企业人员。让他们有什么问题，走正式渠道。”
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