第二天上午，清河市人民医院的大礼堂里，座无虚席。
职工代表们交头接耳，气氛躁动不安。
当林杰在马国涛、钱友亮等人陪同下步入会场，在前排就座时，会场瞬间安静下来，所有目光都聚焦在这位突然到来的省委副书记身上。
会议按流程进行，前期是一些常规议题。
但当进行到关于“紧密型医联体”试点方案的讨论环节时，脑外科主任刘一刀果然按捺不住，第一个抢过话筒站了起来。
“各位领导，各位同事！”刘一刀的声音带着明显的激动，“关于这个医联体方案，我代表我们科室，还有联系的一部分同事，说几句心里话！”
他挥舞着手里的几张纸，那是林杰要求三天内拿出的方案初稿。
“我们不是反对改革！但是，这个方案，太草率了！完全不顾我们医院的实际情况，不顾我们一线医务人员的切身利益！”
他唾沫横飞地列举“罪状”：“说什么人财物统一管理？那我们医院这么多年积累的家底怎么办？我们科室自己想办法购置的先进设备，难道也要充公？我们的绩效奖金，以后是不是要和那些效益差的科室、甚至和下面卫生院平均分配？这公平吗？这符合多劳多得的原则吗？”
他的发言极具煽动性，立刻引来了台下不少代表的附和声。
“刘主任说得对！”
“不能这么搞！”
“我们要自主权！”
钱友亮脸色发白，想站起来解释，却被林杰用眼神制止了。
刘一刀见反响热烈，更加得意，声音也拔高了几分：“还有！方案里说要建立医联体理事会，实行民主管理。可理事会成员怎么产生？还不是上面指定？我们一线医生有多少话语权？这分明就是变相收权，把我们院长、把我们科室主任都架空！这是历史的倒退！”
会场里议论声越来越大，眼看就要失控。
就在这时，林杰缓缓站起身，从周明光手里接过一个无线话筒。
他没有立刻说话，只是用平静的目光看了一眼全场，原本嘈杂的会场渐渐安静下来。
“刘一刀主任，你说完了？”林杰开口，声音通过麦克风清晰地传到每个角落。
刘一刀被林杰的平静弄得有些心虚，但还是硬着头皮道：“说……说完了！这都是我们大家的共同心声！”
“好。”林杰点点头，拿起桌上那份方案初稿，“你说方案草率，不顾实际情况。那我问你，方案里明确提出，清产核资后，各医院的原有资产和投入会形成股权，在医联体理事会中享有相应的话语权和收益分配权，这一条，你看懂了没有？”
刘一刀一愣：“这……”
林杰不给他思考的时间，继续追问：“方案里还明确，绩效考核将实行‘双轨制’，既考核医联体整体的服务效率和效益，也考核各成员单位、各科室自身的业务量和质量，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜，这一条，你又看懂了没有？”
“我……”刘一刀张了张嘴，额头开始冒汗。
他光顾着煽动情绪，对这些具体条款确实没有细看。
林杰不再看他，转向全体代表，扬了扬手中的方案说：“同志们，改革不是请客吃饭，必然涉及到利益的调整。但省委推动改革，绝不是要搞‘一平二调’，更不是要损害绝大多数医务人员的合理利益！这个方案或许还不完美，但它的大方向，是希望通过资源整合，提升整体服务能力，控制不合理成本，最终实现患者、医院、医生和医保的多赢！”
他语气诚恳继续说道：“你们是专业人士，是改革最终的执行者和受益者……或者，如果改革失败，也可能是受损者。我希望大家能理性地、建设性地参与进来，提出具体的、可行的修改意见，而不是被某些别有用心的言论煽动，用对抗的方式来解决前进中的问题。”
他再次看向刘一刀，意有所指的说：“至于有些人，如果连方案都没仔细看，就迫不及待地跳出来反对，我只能怀疑，他反对的究竟是不是方案本身？”
刘一刀的脸瞬间涨得通红，在林杰的目光逼视下，悻悻地坐了下去，不敢再抬头。
林杰趁热打铁，当场宣布：“这个方案还是初稿，不成熟的地方，欢迎大家通过各种渠道，实名提出书面修改意见。省委试点工作专班一定会认真研究吸纳。但是，改革试点的决心不容动摇！任何企图阻挠改革、破坏稳定大局的行为，都必将受到严肃处理！”
职工代表大会的风波，被林杰以强硬而理性的姿态暂时压了下去。
刘一刀等人偃旗息鼓，不敢再明目张胆地煽动。
然而，林杰刚回到市委招待所，还没来得及喘口气，周明光就拿着平板电脑，脸色极其难看地走了进来。
“林书记，出事了！”周明光将平板递到林杰面前，“您看这个！”
平板上显示着一封刚刚在网上流传开的、措辞激烈的公开信扫描件。
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