林杰这句话说出口，赵副主任和王司长先是愣了几秒，随即脸上同时绽开压抑不住的激动。
上了深改委，意味着他们的规划将直接呈现在决策层面前，虽然挑战更大，但机会也更大！
接下来的几天，整个健康委核心团队进入了“战时状态”。
林杰亲自坐镇，逐字逐句推敲完善方案文本，反复演练汇报要点，预设各种可能的质疑和刁难，准备应对预案。
他甚至让苏琳将她关于“社会心理重建与社区韧性”的初步构想也融入进去，作为体系软实力建设的重要支撑，使整个规划更加立体丰满。
报送材料的截止日期前，一份厚达数百页、凝聚了无数心血的《国家韧性公共卫生体系建设规划（送审稿）》及附件，终于通过机要渠道，正式提交至深改委办公室。
接下来，就是等待。
等待上会通知，等待决定命运的审议。
这期间，林杰并没有闲着。
他通过各种渠道，不动声色地了解相关部委和主要省份对此事的态度风向。
反馈回来的信息喜忧参半：
支持者认为这是补齐国家安全短板的必要之举；
观望者觉得投入太大，需要慎重；
而明确表示忧虑甚至反对的声音，也比之前预想的要多，而且层级不低。
格日勒图那边对内部“鼹鼠”的监控也在持续。
那位副职领导似乎因为上次提前汇报未能达到预期效果而变得更为谨慎，与外界的联系更加隐蔽。
但监控显示，他仍在频繁活动，似乎在酝酿新的动作。
该来的总会来。
一周后，深改委办公室正式通知：规划将于两天后在第四会议室进行专题审议，请健康委主要负责同志及相关人员做好准备，并通知相关部门和部分重点省份负责同志与会。
通知后面附着的参会名单，让林杰的眉头微微皱起。
除了预料中的财政部、发改委、科技部、教育部，还有工信部、自然资源部、住建部，以及东、中、西部几个有代表性的省份分管副省长。阵容庞大，各怀心思。
“这是一场硬仗。”林杰在战前动员会上，对核心团队如是说，“我们要面对的不是一两个对手，而是来自不同立场、不同利益角度的全方位审视和质疑。记住，我们不是在乞求拨款，我们是在为国家、为民族争取一道不可或缺的安全屏障！要有这个底气和信念！”
会议当天，林杰提前半小时抵达第四会议室。
会议室庄严肃穆，椭圆形的会议桌已经摆好了名牌。
他找到自己的位置坐下，目光扫过那些陆续到来的与会者。
财政部的刘部长对他点了点头，表情看不出深浅；
发改委来的是分管副主任，脸色严肃；
科技部、教育部的司局长们交头接耳；
几位副省长则带着地方官员特有的谨慎。
九点整，会议主持人、深改委一位德高望重的副主任宣布会议开始，简单开场后，便请健康委汇报。
林杰站起身，走到汇报席，打开投影。
他结合精心制作的图表和数据，在十五分钟内，清晰勾勒出规划的总体框架、核心目标、重点任务，以及那无法回避的一万两千亿第一期投入需求。
“各位领导，同志们，以上就是我们规划的核心内容。我们认为，这笔投入，不是选择题，而是必答题。是我们为过去在公共卫生领域的欠账补课，更是为未来可能出现的、甚至更严峻的挑战预付的保险费。”林杰以这句话结束汇报，目光平静地扫过全场。
短暂的沉默后，主持人示意讨论开始。
第一个发言的是财政部刘部长，他扶了扶眼镜说：“林杰同志的汇报很全面，规划的紧迫性和必要性，我们也部分认同。但是，”他话锋一转，“一万两千亿的第一期投入，确实是个天文数字。这相当于去年全国卫生健康总支出的六成以上。钱从哪里来？如果全部由ZY财政承担，势必大幅挤压其他民生领域和重点战略项目的投入空间。如果要求地方配套，现在地方政府债务压力普遍较大，特别是中西部一些省份，保基本运转都有困难，配套资金如何落实？会不会形成新的半拉子工程和地方政府隐性债务？这些问题，规划里似乎没有给出足够清晰的解决路径。”
刘部长的问题直指要害，也是在场许多经济部门和地方官员心中最大的疑虑。
会场气氛立刻凝重起来。
林杰早有准备，沉稳应答：“刘部长的问题非常关键。关于资金来源，我们初步设想是多渠道筹措：一是ZY财政设立专项资金，作为主导和牵引；二是鼓励地方政府在自身财力范围内尽力配套，同时ZY通过转移支付等方式对困难地区给予适当倾斜；三是探索创新投融资模式，比如发行长期特种国债、设立公共卫生基础设施建设基金，吸引社会资本在非核心领域参与；四是优化现有医疗卫生支出结构，提高资金使用效率，挤出一部分空间。具体比例和操作路径，我们正在会同财政、发改部门细化研究。”
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