“可学生毕业后不一定留在实习企业啊。”老王说，“很多企业培养了半天，学生翅膀硬了跳槽了，企业白投入。”
“这就是第三条要解决的问题——禁止收费。”林杰翻到草案第三页，“学校不得以任何名义向学生收取实习管理费、介绍费、保证金。企业不得向学生收取培训费、押金。违者，学校校长免职，企业列入失信名单，三年内不得参与校企合作。”
这话很重。
老郑说：“林书记，禁止学校收费这条，可能……会引起一些学校的反弹。很多职校经费紧张，确实靠这笔钱补充办学经费。”
“经费紧张就该申请财政拨款，或者通过正规项目争取资金，而不是从学生身上刮。”林杰语气硬了，“学生实习，是教学活动的一部分，学校有责任安排、管理、指导。让学生自己交钱才能实习，这叫什么教育？这叫买卖！”
会议室里鸦雀无声。
“第四条，安全保障。”林杰继续说，“企业必须为学生购买实习责任险，保额不低于五十万。不得安排学生从事高空、高温、有毒有害等危险作业。实习前必须进行安全培训，考核合格才能上岗。”
刘副局长点头：“这条我们支持。从我们接到的投诉看，学生实习期间受伤，企业推给学校，学校推给企业，最后吃亏的是学生和家长。必须有强制保险。”
“第五条，工时限制。”林杰念道，“学生实习每日工作时间不得超过八小时，每周不得超过四十四小时。不得安排夜班和连续加班。确需加班的，须经学生本人同意，并支付法定加班费。”
老钱苦笑：“林书记，这条……很多制造业企业是流水线作业，停不下来。如果学生不能加班，企业可能就不愿意要了。”
“那就改革生产方式。”林杰看着他，“或者，企业可以专门为学生设计弹性岗位。总之，不能为了生产方便，就牺牲学生的健康和学习。他们首先是学生，其次才是实习生。”
会议开到十点半，争论越来越激烈。
财政部担心执行成本，人社部担心企业反弹，教育部担心学校抵触。
只有市场监管总局和法制办态度明确——规定必须硬，执行必须严。
林杰听了一会儿，突然问：“各位，你们家里有孩子在上职校吗？”
没人说话。
“我也没有。”林杰说，“但我调研时见过那些孩子。他们大多来自农村，家庭条件一般，中考分数不高，被‘分流’到职校。有些孩子很迷茫，不知道将来能干什么。学校如果负责任，应该帮他们找到方向；企业如果负责任，应该给他们真正的技能。可现在呢？”
他拿起鑫华厂的通报：“学生在流水线每天干十个小时，手被机器割伤，工资被克扣，吃饭只能啃馒头。这不是实习，这是剥削。而我们坐在这里，讨论的却是‘企业不容易’‘学校经费紧张’——那些孩子容易吗？他们的家庭容易吗？”
老高低下头。
老钱搓着手。
老王端起茶杯，没喝，又放下了。
“我不是不理解各位的难处。”林杰声音缓下来，“改革就是触动利益，就是会有人反对。但有些底线，必须守住。学生的安全、权益、学习效果，就是底线。这条线守不住，职业教育永远抬不起头，永远只能是‘差生收容所’。”
他站起身，走到窗前：“我最近常想一个问题——为什么德国、日本的职业教育做得好？他们的企业为什么愿意投入？不是因为他们的企业更善良，是因为他们的制度设计让企业觉得：培养学徒，值。”
“我们差在哪？”老郑问。
“差在急功近利。”林杰转过身，“学校急着要就业率，企业急着要廉价工，学生急着要文凭。没人真正关心——三年后，这些孩子到底学到了什么？能不能靠手艺吃饭？”
他走回座位：“所以这份规定，必须出台，必须严格执行。它不只是管实习，更是释放一个信号——职业教育，要回归育人的本质。谁不按这个规矩来，谁就出局。”
上午十一点，初步共识达成。
规定草案修改了十七条，增加了九条罚则。
核心条款全部硬化：专业对口率70%以上、薪酬不低于最低工资80%、禁止任何收费、强制保险、严格工时限制。
散会前，林杰说：“这份规定，以教育部、人社部、市场监管总局三部委名义联合印发。一周内完成会签，下周一下发。同时，院教育督导办将开展专项督查，对落实不力的地方和学校，公开通报，严肃问责。”
老钱犹豫了一下：“林书记，要不要……先选几个地方试点？看看效果再全面推开？”
“鑫华厂就是试点。”林杰看着他，“试出来的结果是——没有硬规定，必然出问题。所以，不等了，直接推。”
中午十二点，林杰在教育部食堂吃了碗面条，回到临时办公室。
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