上午九点,住建部三楼会议室。
长条会议桌一侧,坐着分管城建的副市长李为民、市规划和自然资源委员会主任孙建国、昌平区区长赵立春。
另一侧,是教育部林杰、住建部副部长王振华、自然资源部相关司局的负责人。
气氛从一开始就拧着。
林杰刚落座,赵立春就抢先开口,脸上堆着笑:“林书记,关于北七家那块地的情况,我们区里连夜重新研究了。教育优先,这个原则我们坚决拥护!只是……”
他顿了顿,翻开面前的文件夹:“区里也有实际困难,得向各位领导汇报一下。”
“什么困难?”林杰没看他,低头翻着带来的材料。
“主要是配套。”赵立春语速加快,“那块地位置偏,周边道路、管网、学校、医院这些基础设施都很薄弱。如果按原规划建教师公寓,这些配套全得区里自己投。初步测算,光‘七通一平’和必要的公共设施,就得八个亿以上。区财政……实在负担不起啊。”
他抬眼看了看林杰的脸色,继续说:“但如果有实力的开发商来整体开发,按照产城融合的思路,他们可以承担大部分配套建设,还能给区里带来可观的土地出让金和税收。我们测算过,如果调整为商住混合用地出让,区里不仅能省下配套投入,未来十年还能增加至少二十个亿的财政收入。这笔钱,可以用来改善其他更紧迫的民生项目……”
“所以,”林杰抬起头,目光平静地看着他,“你的意思是,为了区里的财政收入,可以牺牲国家教育战略,可以牺牲几万高校青年教师的住房保障?”
赵立春脸上的笑僵住了:“林书记,我不是这个意思……”
“那你是什么意思?”林杰合上材料,“昌平区去年一般公共预算收入是多少?”
“二百三十七亿。”
“教育支出占多少?”
“按法定要求,不低于……”赵立春额头开始冒汗。
“不低于百分之十五,也就是三十五点五亿。”林杰替他说了,“这八个亿的配套投入,占你们教育支出的多少?22.5%。也就是说,你们少盖几栋政府办公楼,少搞几次形象提升工程,这钱就挤出来了。”
“林书记,政府运行也需要基本保障……”赵立春试图辩解。
“保障谁?”林杰打断他,“是保障坐在办公室里吹空调的干部,还是保障那些每天通勤三四个小时、住在合租屋里备课到深夜的年轻老师?”
会议室里鸦雀无声。
市规自委主任孙建国清了清嗓子,打圆场:“林书记,赵区长说的也是实情。区级财政确实紧张,配套压力大。我们委里也研究过,觉得那块地的规划调整,从区域整体发展角度看,有一定合理性……”
“合理性在哪里?”林杰转向他,“孙主任,你告诉我,把规划好的教育用地,偷偷改成商住用地,让开发商赚得盆满钵满,这叫合理性?”
孙建国脸色变了变:“林书记,规划调整还在研究阶段,没有最终确定。而且……程序上是合规的,我们请了专家论证,也做了社会风险评估……”
“专家是谁请的?风险评估报告呢?”林杰问。
“专家是……我们委里专家库随机抽取的。报告……还在完善。”孙建国声音低下去。
“随机抽取?”林杰笑了,笑得有点冷,“巧了,我昨晚也看了份专家名单。五位专家,三位常年给华远地产做咨询顾问,一位是沈国梁副局长的大学同班同学,还有一位……是赵区长夫人的表舅。”
“啪嗒”一声,赵立春手里的笔掉在桌上。
孙建国脸色瞬间惨白。
“需要我把这份名单念给大家听听吗?”林杰从文件袋里抽出一张纸。
“不……不用了。”孙建国声音发颤,“林书记,这……这可能是巧合……”
“是不是巧合,纪委的同志会查清楚。”林杰把纸放回去,“我今天来,不是跟你们讨论专家名单的。我只问一件事,北七家那块教育用地,到底能不能用来建教师公寓?”
他环视对面三人:“能,还是不能?”
李为民副市长终于开口了。他五十多岁,头发梳得一丝不苟,说话不紧不慢:“林书记,您关心青年教师住房问题,这是大事,我们全力支持。但具体到这块地……确实存在客观困难。要不这样,我们另外找一块条件相当、甚至更好的地,优先保障教师公寓建设。北七家这块,就按区里的思路走,毕竟也关系到区域发展和几十万老百姓的民生嘛。”
“另外找一块?”林杰看着他,“李市长,你说,哪块地?”
“这个……可以让规自委尽快摸排。”
“不用摸排了。”林杰说,“我替你们说了吧,昌平未来科学城东区,有一块预留的科研用地,一百二十亩,平整,配套成熟。是不是这块?”
李为民愣了一下:“林书记,您……您怎么知道?”
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