两人走进林杰办公室。许长明泡了茶,退出去关上门。
刘永康在沙发上坐下,叹了口气:“林杰,我不是反对给幼师涨工资。我是财政部长,我得对整个国家的钱袋子负责。三百亿,不是小数目。今年经济形势你清楚,财政收入增长放缓,支出刚性增强。这三百亿从哪里挤?挤谁的?”
“我知道你的难处。”林杰在他对面坐下,“但你想过没有,如果我们现在不花这三百亿,未来要付出的代价可能更大。”
“什么代价?”
“人才断档的代价。”林杰说,“我儿子在医院工作,他跟我说,现在医学院毕业生,宁愿去药店卖药,也不愿意去社区医院。为什么?收入差一倍。学前教育也一样,师范院校学前教育专业的毕业生,每年有30%转行。再这么下去,十年后,我们就没有合格的幼师了。”
刘永康沉默地喝茶。
“永康,你孙女上幼儿园了吧?”林杰突然问。
“上了,在机关幼儿园。”刘永康说,“一个月收费一千八,老师都挺好的。”
“你知道那个幼儿园的老师,月工资多少吗?”
刘永康愣了一下。
“我告诉你,在编的七千多,合同制的四千多。”林杰说,“你孙女班上两个老师,一个在编,一个合同制。干一样的活,工资差三千。你觉得这对吗?”
刘永康没说话。
“如果我们自己的孩子,在这样的环境里长大,看着老师因为工资低一个个离开,看着新来的老师什么都不懂,我们会怎么想?”林杰的声音低下来,“永康,我们这些人,坐在这个位置上,制定政策的时候,能不能多想想那些普通家庭的孩子?”
办公室里安静了很久。
刘永康放下茶杯:“你说吧,具体想怎么弄?”
“分三步。”林杰早有准备,“第一步,今年年底前,所有公办园、普惠园的合同制教师,工资不低于在编教师的80%。中央财政通过转移支付给予补贴,但要求地方必须专款专用,否则扣减下年度拨款。”
“第二步呢?”
“第二步,明年开始,推动‘同工同酬’立法。凡是在幼儿园从事教育教学工作满三年的教师,不论编制,同岗位同薪酬。编制只作为管理序列,不影响工资待遇。”
刘永康皱眉:“这个触动太大。人社部那边……”
“人社部我去沟通。”林杰说,“第三步,用三年时间,建立学前教育成本合理分担机制。政府、家庭、社会各承担一部分,确保幼儿园有质量地办下去。”
刘永康思考了一会儿:“第一步的钱,我可以想办法。但你要答应我一个条件。”
“你说。”
“必须建立严格的监管机制。”刘永康说,“这笔钱下去,要确保真正落到老师口袋里。如果发现挪用、克扣,要严厉追责。”
“这个当然。”林杰说,“我准备成立专项督查组,我亲自带队下去查。”
“你亲自带队?”刘永康有些意外,“这规格太高了吧?”
“不高不行。”林杰苦笑,“有些地方,不见棺材不落泪。”
两人又聊了十分钟。临走时,刘永康站在门口,回头说:“林杰,我知道你是真想为老百姓办事。但你要小心,这事牵扯的利益太多。幼师涨工资,幼儿园收费就可能涨,家长就会有意见。家长闹起来,地方就会抱怨。这是个连环套。”
“我知道。”林杰点头,“但有些事,总得有人去做。”
送走刘永康,许长明走进来。
“林书记,刚才收到消息,甘、青、贵等七个省的教育厅,联合向教育部打报告,说如果提高幼师工资,他们配套资金有困难,请求中央全额负担。”
林杰笑了:“动作挺快啊。财政部刚松口,他们就闻到味了。”
“怎么回复?”
“回复他们,中央会加大转移支付力度,但地方必须承担主体责任。同时,把他们的报告抄送财政部、审计署,作为后续督查的重点。”林杰说,“另外,通知这七个省的分管副省长,下周我要跟他们开视频会,当面听他们汇报困难在哪里。”
“好。”
许长明刚要出去,林杰叫住他。
“长明,你把陈芳老师那封信,复印一百份。下周我要下去调研,每到一地,都给当地主要领导发一份。让他们看看,一线老师过的是什么日子。”
“明白。”
接下来的一个星期,林杰跑了三个省。
第一站是甘。在省政府会议室,他当着省长、分管副省长、财政厅长、教育厅长的面,念了陈芳的信。
念完后,他问:“在座的各位,你们谁的孩子在上幼儿园?你们孩子的老师,月收入多少?”
没人说话。
“我替你们回答,你们的孩子,要么在机关幼儿园,要么上国际学校。你们的司机、秘书的孩子,才上普通幼儿园。”林杰把信放下,“但那些普通幼儿园的老师,拿着两三千的工资,照顾着你们司机、秘书的孩子。你们觉得,这公平吗?”
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