岁末的京城，笼罩在一层清冽而庄重的气氛中。寒风吹过长安街，卷起几片顽强的落叶，却吹不散这座政治中心特有的凝重与热度。林枫的专车悄无声息地驶入指定的驻地，与往年相比，这次的接待规格明显更高，安保措施也更为周密。一切都预示着，这次年底的进京，绝非一次寻常的工作汇报。
简单的安顿之后，林枫没有片刻休息，立刻进入了工作状态。他首先通过保密线路，与委员长办公室和沈副总办公室取得了联系，恭敬地汇报了抵达的消息，并再次确认了汇报安排。对方的回应依旧简洁而高效，敲定的时间显示出高层日程的极度紧凑，也透露出对这次汇报的重视。
第一次重要的会面，并非在庄严的会议室，而是在沈副总那间堆满书籍和文件的办公室里。温暖的灯光下，茶香袅袅，稍微驱散了一些冬日的寒意。
“林枫同志，一路辛苦。”沈副总指了指对面的沙发，语气比平日多了几分随和，但眼神依旧锐利，“江东今年的成绩单，我已经粗略看过了，很亮眼。尤其是要素平台在灾后重建和资源调配中展现出的韧性，以及‘星盾’系统在实战中的表现，都超出了预期。”
“谢谢首长肯定。”林枫微微躬身，沉稳应答，“这都是按照中央的决策部署，在省委领导下，全省上下共同努力的结果。我们也只是做了一些探索性的实践。”
“探索的方向是对的。”沈副总拿起一份内部参考，上面有关于江东要素平台的详细分析，“你们搞的那个‘数据要素市场化定价’初步构想，以及跨区域税收分享的试点思路，内部讨论时，争议不小，但支持的声量也在增加。这说明你们触动了一些深层次的东西。”他目光深邃地看向林枫，“这次叫你过来，就是想当面听听你的思考。在这些涉及重大利益调整和制度创新的问题上，你们江东，底气到底有多足？准备到底有多充分？”
林枫知道，这是触及核心的考问。他深吸一口气，没有急于抛出方案，而是从实践中的具体困境说起：“首长，底气来自于实践中的迫切需求。比如，我们的一家新能源汽车企业，需要邻省的电池数据来优化其电池管理系统，提升安全性和续航里程。但数据如何计价？使用后的增值收益如何分配？没有规则，合作就难以深入。再比如，我们江东的企业通过要素平台，帮助楚西省的企业完成了技术改造，提升了产值和利润，但税收大部分留在了楚西，我们江东前期投入的研发、平台维护成本如何补偿？长期下去，协同发展的积极性就会受挫。”
他结合一个个鲜活的案例，阐述了数据确权、评估、交易的复杂性，以及跨区域经济活动中税收与贡献度不匹配的问题。“我们的底气，就在于这些问题已经实实在在地摆在了面前，不解决，要素流动就会遇到‘玻璃门’，区域协同就可能沦为口号。我们的准备，是基于大量的调研和模拟测算，初步形成了一套力求公平、可操作、风险可控的试点方案。我们恳请中央，能允许江东在这个‘深水区’里，再当一次‘过河卒’，为全国探探路。”
沈副总听得非常专注，不时在本子上记录几句。等到林枫讲完，他沉吟片刻，说道：“思路是清晰的，决心也看得到。不过，林枫啊，你要明白，这些改革牵一发而动全身。数据涉及到安全与隐私，税收关系到中央与地方、地方与地方的财政关系。你们的试点方案，必须做到‘三个确保’：确保数据安全可控，确保不发生系统性金融风险，确保不影响全国统一大市场的建设。方案要进一步细化，尤其是风险防控预案，要想到最坏的情况，做好最充分的准备。我会关注你们的进展。”
“是！首长！我们一定认真落实您的指示，完善方案，稳妥推进！”林枫知道，沈副总这番话，既是提醒，也是一种有条件的支持，意味着江东的试点申请，已经进入了实质性的论证阶段。
离开沈副总的办公室，林枫的心情并未放松。他知道，更大的考验还在后面。
次日，在一间小型会议室里，林枫见到了国务委员兼财政部部长刘逢春，以及陪同的王守拙副部长。气氛相对于沈副总那里，更多了几分财经领域特有的审慎与务实。
“林枫省长，你们江东可是给我们出了不少‘难题’啊。”刘逢春部长开门见山，脸上带着似笑非笑的表情，他拿起林枫提交的关于数据资产计价和跨区域税收分享的材料，“这些东西，在传统的财政学和会计准则里，可找不到现成的答案。部里相关的司局，这段时间可是没少加班研讨。”
林枫态度谦逊而诚恳：“刘部长，王部长，给部里添麻烦了。我们也知道这些想法很大胆，甚至有些超前。但数字经济时代，数据作为新的生产要素，其价值如果不能有效衡量和体现，整个数字经济的发展就会基础不牢。跨区域合作如果不能建立起合理的利益共享机制，也很难持久。我们提交这些，是希望抛砖引玉，也是恳请部里能从国家财政管理和改革的全局高度，给我们指明方向，或者……允许我们小范围试一试。”
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