与此同时，当前局势正处于一个复杂而关键的阶段。
噶厦政府鉴于当前的形势，向中央提交了联合请求。
党中央在认真研究和综合考量各方面因素后，针对当前局势和噶厦政府的联合请求，做出了明确且具有前瞻性的指示。
1. 原则同意联合：在当下的复杂局势中，民族矛盾已然上升成为诸多主要矛盾之一。
带英分裂势力不断在我国边境地区兴风作浪，妄图通过各种手段分裂我国领土，严重威胁到国家的统一和领土完整。
在此种严峻形势下，抗击带英分裂势力、坚决维护国家统一，毫无疑问是我们的首要任务。
经过慎重考虑和全面分析，我们同意在军事领域与西藏噶厦政府及其所属的爱国武装力量展开合作。
这种合作是有限度的、聚焦于战术层面的。
我们要与他们共同制定详细的作战计划，针对英国支持的匪帮制定精准的打击策略。
双方将在情报共享、兵力部署、战术协同等方面进行密切配合。
充分发挥各自的优势，形成强大的战斗合力，共同打击英国支持的匪帮，以扞卫国家的主权和领土完整。
2 .坚持独立自主：在联合行动的整个过程中，务必坚定不移地保持我党我军的独立自主性。
这一原则犹如定海神针，对于维护国家的核心利益和战略安全起着至关重要的作用。
在政治层面，我们有着坚定的立场和鲜明的态度。
坚决不承诺、不接受任何可能有损国家主权和领土完整的条件。
国家主权是一个国家的生命和灵魂，领土完整是国家生存和发展的基础，二者相辅相成、缺一不可。
任何企图侵犯国家主权、割裂国家领土的行为和条件，都是对国家尊严和人民意志的公然挑战。
我们会以高度的政治敏锐性和坚定的政治决心，抵御各种外部压力和诱惑，确保国家的政治安全和领土完整不受任何威胁。
在军事领域，要始终保持指挥体系的完整和独立。
指挥体系是军队行动的大脑和中枢，其完整性和独立性直接关系到作战行动的高效性和正确性。
每一个指挥环节、每一级指挥机构都有着明确的职责和使命，它们相互配合、协同作战，构成了一个有机的整体。
作战行动必须由我方主导或经我方同意，这意味着在军事决策和行动实施过程中。
我们要充分考虑国家的战略目标、军事利益和战场实际情况，根据自身的判断和决策来制定作战计划和行动方案。
只有这样，才能确保我军在复杂多变的战争环境中掌握主动权，有效地应对各种威胁和挑战，实现保卫国家、维护和平的使命。
3. 大力扩大统一战线范围：借助此次与相关方面开展合作的宝贵机会，通过多种渠道和方式，广泛宣传中国共产党所秉持的抗日民族统一战线政策。
在宣传过程中，要全面深入地阐述这一政策对于团结全国各族人民共同抗击日本侵略者、维护国家主权和领土完整的重大意义。
积极主动地争取团结西藏各阶层的爱国力量，对于上层开明人士，要与他们进行深入的交流和沟通。
倾听他们的意见和建议，向他们展示中国共产党在抗日斗争中的坚定决心和积极作为。
让他们深刻认识到加入统一战线对于西藏地区稳定和国家抗战大局的重要性。
对于宗教界爱国人士，像强巴坚赞活佛这样具有广泛影响力的代表人物，要尊重他们的宗教信仰和文化传统。
通过宗教教义中蕴含的和平、团结等理念，引导他们积极参与到抗日民族统一战线中来，发挥他们在信众中的号召力和引领作用。
与此同时，要精准识别并孤立和打击最反动的亲带英分裂分子，揭露他们妄图分裂国家、破坏抗日民族统一战线的丑恶行径和险恶用心。
让西藏各阶层人民认清他们的真面目，从而更加坚定地团结在抗日民族统一战线的旗帜下。
4. 巩固扎西宗根据地：扎西宗苏维埃政权作为我们在西藏地区至关重要的战略立足点，其巩固工作是当前一项刻不容缓且极为关键的任务，必须倾尽全力加以推进。
我们要继续坚定不移地深入发动群众，通过组织各类宣传活动，如举办政策宣讲会、文化活动等。
向广大藏民详细阐释我们的理念和政策，让他们深刻认识到自身利益与根据地发展的紧密联系，从而积极主动地参与到根据地的建设中来。
在改善民生方面，我们要多管齐下。
加大对基础设施建设的投入力度，修缮道路，确保物资运输和人员往来的畅通无阻。
兴修水利设施，保障农田灌溉，提高农业生产效率，增加粮食产量，让藏民们的生活得到切实的改善。
同时，还要关注教育和医疗事业的发展，建立学校，为孩子们提供接受教育的机会，培养有知识、有文化的新一代藏民。
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