## 第一节
凌晨四点三十分，化工厂现场的火势仍在肆虐，但应急指挥部内的气氛比火灾更加灼热。周市长站在临时拼装的操作台前，面前摊开着厂区地图和各应急小组的部署情况图。几位副市长和关键部门负责人围拢在一起，每个人脸上都写满疲惫与焦虑。
同志们，周市长声音沙哑但语气坚定，根据突发事件应对规定，我现在宣布成立金光化工新区爆炸事故现场应急指挥部。我任总指挥，全面负责事故处置工作。
现场一片寂静，只听得见远处消防车的鸣笛声和对讲机里传来的嘈杂汇报。周正帆站在周市长身侧，敏锐地注意到分管安全生产的刘永春副市长微微皱了下眉头。
指挥部下设六个工作组。周市长继续部署，抢险救援组由消防支队王建国参谋长负责；医疗救护组由卫健委张红梅主任负责；环境监测组由环保局李建军局长负责；群众疏散组由公安局陈志强副局长负责；后勤保障组由发改委马文涛主任负责。
当念到最后一个组时，周市长特意停顿了一下，目光转向周正帆：信息发布和协调组，由周正帆秘书长担任组长，负责统筹各工作组信息，统一发布口径，并协调应急处置中的各类问题。
这一任命如同在平静的湖面投下一颗石子，在场人员神色各异。几位部门负责人明显松了口气——有秘书长在一线协调，资源调配和部门协作肯定会顺畅许多。但刘永春副市长的脸色却瞬间阴沉下来，他微微侧过头，对着身旁的安监局刘明局长低语了一句，声音虽轻，但周正帆清晰地捕捉到了二字。
周正帆心中了然。按照常规分工，安全生产事故应由分管副市长牵头处置，信息发布和协调的重任自然也应由刘永春承担。周市长的这一安排，无疑传递出对刘永春的不信任。而这微妙的权力调整，必将在这场危机处置中激起不小的波澜。
正帆，周市长转向他，信息发布和协调组是指挥部的神经中枢，我要你确保每一个指令准确传达，每一条信息及时汇总，各部门之间不能有任何推诿扯皮！
明白，市长。周正帆沉稳应答，我将立即搭建工作组架构，设立信息收集、分析研判、发布协调和部门联动四个小组，确保指挥体系高效运转。
会议结束后，周正帆立刻投入到紧张的工作中。他将指挥部角落的一片区域划为信息发布和协调组办公区，调集了市政府办公厅最得力的几名干部，同时从宣传部、应急管理局等部门抽调专业人员加入。
晓伟，你负责信息收集，我要各工作组每半小时报送一次最新进展，重大情况随时报告。周正帆对于晓伟吩咐道，随后又转向刚刚赶到的新闻办主任杨丽，杨主任，请你草拟第一份新闻通稿，三十分钟后我要审阅。同时准备一小时后召开首次新闻发布会。
就在工作组紧张搭建的同时，刘永春副市长的声音在不远处响起，语气中带着明显的不满：王支队，消防通道堵塞的问题为什么还没解决？如果救援设备进不来，这个责任谁来承担？
消防支队长王建国一脸为难：刘市长，交警部门已经尽力在疏导了，但现场媒体车辆和围观群众太多...
我不要听理由！半小时内必须打通生命通道！刘永春严厉地说完，目光若有若无地扫过周正帆的方向。
周正帆心知肚明，刘永春表面上是在督促消防部门，实际上是在提醒他这位协调组长工作有疏漏。他不动声色地对于晓伟说：联系交警支队增派力量，对现场三公里范围内实行交通管制，除应急车辆外一律不得入内。同时请公安局协助，劝离围观群众。
命令刚下达，环保局局长李建军就急匆匆地走来，直接奔向刘永春：刘市长，下风向空气质量监测数据显示苯浓度再次升高，建议立即扩大疏散范围！
刘永春看了一眼监测报告，眉头紧锁：现在疏散范围已经是五公里，再扩大的话需要调动更多安置资源，这个决定不是轻易能做的。他停顿了一下，意味深长地补充道，这样重大的决策，应该由指挥部集体研究，特别是要听取周秘书长的协调意见。
这把棘手的难题直接抛到了周正帆面前。他走到两人身边，平静地接过监测报告：李局长，我要最新的气象数据和污染物扩散模拟结果。刘市长的顾虑很对，扩大疏散范围事关重大，我们必须有充分的科学依据。
就在周正帆协调环境监测组提供更多数据时，他的余光注意到刘永春悄然走到指挥部的另一端，与安监局局长刘明低声交谈着什么。刘明不时点头，表情严肃。
周正帆心中升起一丝不安。刘永春在事故处置的关键时刻，不仅没有全力支持指挥部工作，反而频频表现出不配合的态度，这背后一定另有隐情。他回想起三个月前对金光化工的安全检查，当时刘永春确实为企业的整改期限说过话，但如果仅仅因为这个，不至于让他在如此重大的事故面前如此失态。
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