“第二，天亮之后，以市委市政府名义，发布《致全市人民的一封信》，坦诚当前困难，公布指挥部架构和热线电话，承诺限期解决突出问题，接受全市人民监督！”
“第三，所有被叫停的民生项目，只要手续合规、资金用途明确，立即复工！资金问题，由经济运行组负责协调，想办法盘活存量资产，争取政策性贷款，我亲自去省里要政策！”
“第四，以优化营商环境的名义，由我出面，一周内逐一拜访提出搬迁意向的外资企业和本地重点民营企业，听取诉求，解决困难！”
“第五，”周正帆看向赵志华，“通知下去，明天上午九点，召开全市副处级以上干部大会，我要讲话。”
一条条指令清晰明确，如同久旱之后的甘霖，让在场这些在焦虑和迷茫中煎熬了多日的干部们，终于看到了方向和主心骨。大家的腰杆不自觉地挺直了些，眼神里重新燃起了光芒。
“同志们，”部署完毕，周正帆的语气缓和了一些，但依旧凝重，“我知道，前段时间，大家受委屈了，也迷茫过。但我相信，在座的绝大多数同志，是想为江市老百姓做点实事的。现在，乌云散了一半，但头上的天能不能彻底放晴，取决于我们接下来怎么做！是骡子是马，拉出来遛遛！我要看的，是行动，是结果！”
会议结束，干部们领命而去，脚步似乎都轻快了许多。周正帆独自留在会议室，揉了揉发胀的太阳穴。窗外，天色已经蒙蒙亮，新的一天即将开始，而一场硬仗，也正式拉开了序幕。
他回到临时办公室，秘书于晓伟已经等在门口，眼睛通红，显然是熬了一夜，但精神却异常振奋。
“老领导！”于晓伟的声音带着哽咽，“您……您终于回来了！”
周正帆看着他，用力拍了拍他的肩膀：“晓伟，辛苦你了。这段时间，你受委屈了。”他知道于晓伟因为他被调查的事，也承受了巨大压力。
“我没事！”于晓伟擦了擦眼角，“只要能跟着您继续干事，什么委屈都不算事！”
“好，过去的事不提了。”周正帆摆摆手，“现在交给你一个紧急任务。”
“您吩咐！”
“两件事。第一，立刻收集整理杨天成、刘建国等人插手干预过的所有项目、人事安排的详细资料，重点是涉及国土、交通、城建等部门的重大工程和土地审批，要快，要隐秘。”
于晓伟心中一震，立刻意识到这是要彻底清算的前奏，郑重地点点头：“明白！”
“第二，”周正帆压低了声音，“你私下里去了解一下，原市公安局常务副局长郭达同志最近的情况。注意方式方法，不要引起任何注意。”
郭达？于晓伟愣了一下。郭达是江市公安系统的老资格，业务能力突出，但性格耿直，因为不肯同流合污，一直被刘建国排挤，明升暗降地挂了个市政协社法委副主任的闲职。周市长突然问起他，难道……
“我马上去办。”于晓伟没有多问，立刻转身去落实。
办公室里只剩下周正帆一人。他站在窗前，望着晨曦中渐渐苏醒的江市。城市依旧是他熟悉的模样，但他知道，水面下的暗流，远比以往任何时候都要汹涌。那个隐藏在政法系统的“防火墙”，此刻一定也已经知道他回来了，是会选择潜藏，还是会狗急跳墙？
上午九点，江市大礼堂，全市副处级以上干部大会准时召开。能容纳上千人的礼堂座无虚席，却异常安静，所有人的目光都聚焦在主席台正中央的周正帆身上。
他没有拿讲稿，目光沉静地扫过台下黑压压的人群，看到了熟悉、不熟悉、期待、观望、甚至可能隐藏着敌意的各种眼神。
“同志们，”他对着话筒开口，声音通过音响传遍礼堂的每个角落，“今天站在这里，我的心情很复杂。就在几天前，我还是一个接受组织审查的干部，深刻体会到了什么是信任与考验，什么是沉冤得雪。”
开场白如此直接坦荡，让台下泛起一阵细微的骚动。
“组织上让我回来，临时主持江市的工作，不是让我来唱赞歌、和稀泥的！是让我来解决问题的，是让我来刮骨疗毒、重整山河的！”他的语气陡然变得激昂，“所以，我今天讲话的核心只有一个字——干！”
“怎么干？第一，直面问题，绝不回避！江北安置房、教师工资、企业外迁、政府债务……所有摆在我们面前的难题，从今天起，全部摆上桌面，明确责任人，设定时间表，解决一个，销号一个！我在这里向大家保证，也通过你们向全市人民保证，只要我周正帆在江市一天，就绝不会让任何一个关乎老百姓切身利益的问题被踢皮球、被无限期拖延！”
“第二，重塑环境，取信于民！我们要用实实在在的行动，告诉所有的投资者、企业家，江市的政治生态正在被彻底净化！害群之马必将被清除！合法的权益必将得到保护！对于之前受到不公正对待的企业和个人，只要反映情况属实，市委市政府公开道歉，坚决纠正！”
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