上任之初，垄断商贸的廖氏豪强便暗中使绊，散布“文官不懂边事”的流言，甚至纵容手下破坏新农具推广，妄图给新知府一个下马威。
盛景珩深知“治乱世需用重典”。他先暗中搜集廖氏偷税漏税、欺压商户的罪证，联合桂州驻军，一举抄没其家产，将贸易权归还百姓；随即奏请朝廷，在桂州开设官办特产商行，统一收购七厢土花生、留佳椪柑、油茶籽油及少数民族土布，分级定价销往中原，既避免了豪强压价，又让各族百姓共享收益。
农耕方面，桂州多丘陵山地，灌溉不便且农具匮乏。盛景珩自掏俸禄创办铁匠工坊，批量打造曲辕犁、水车等新农具，以“官府补贴三成”的政策推广；又组织工匠疏通桂江支流，修建水渠引江水灌溉农田，指导百姓开垦梯田、改良土壤。
针对部分百姓好逸恶劳、抵触新技术的问题，他沿用荣德县“联保制度”，五户为一组相互监督，同时设立“丰产奖”，对收成翻倍的农户奖励耕牛与银钱，极大调动了百姓积极性。
文教上，盛景珩将府衙西侧废弃粮仓改建为桂州府学，聘请江南饱学之士任教，规定“凡适龄孩童，无论贫富、不分族群，皆可免费入学”，每月还发放米粮补贴；沈清沅则创办桂州女学，教授识字算术、女红医术与商贸知识，延续“互助日”传统，让男女学生共同参与农耕、公益劳作，在合作中化解隔阂。
女学培养出的女子不仅能持家记账，更有不少人进入官办商行参与经营，成为桂州商贸的重要力量。
夫妻二人同心协力，仅三年时间，桂州便焕然一新：水渠纵横交错，梯田连绵起伏，粮食产量翻倍；府学与女学桃李满枝，百姓识字率大幅提升；各族百姓通过特产贸易增收，矛盾渐消，边境一派安宁。桂州的治理成效被列为“南疆治政典范”，刘皇后听闻后，对盛景珩大加赞赏，称其“有古之贤相之风”。
恰逢朝廷欲选拔一位“政绩卓着、体恤民情”的官员入京，担任户部尚书，统筹全国农桑、财税与民生事务。
经百官联名举荐与刘皇后钦点，盛景珩最终入选。此时的他，已从偏远县城的知县，成长为能独当一面的封疆大吏。
启程赴京前，盛景珩巡视了桂州的水渠与学堂，沈清沅则整理好这些年的治理心得与民生典籍。车马启程，一路向北，望着窗外渐渐繁华的景致，沈清沅轻声道：“景珩哥哥，京城龙蛇混杂，我们更要守好本心。”
盛景珩握住她的手，眼中满是温柔与坚定：“放心，无论到哪里，我们只为百姓做事。”
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