御膳房的“舌尖绩效”刚折腾完,李鲤觉得自己快成宫里的“事儿妈”了,从马厩到厨房,现在怕不是要去管茅房了?他正啃着腰子压惊,琢磨着这次说啥也得让王司吏搞点吐蕃的岩盐来换个口味,结果,太常寺(管礼仪祭祀的)一份厚厚的《洪武十三年祭天大典预算及流程绩效核验预案》就砸他桌上了。
李鲤看着那标题,差点把腰子噎在嗓子眼。祭天大典?绩效核验?这俩词放一起,怎么听怎么像在玉皇大帝头上动土啊!他颤巍巍地翻开预案,好家伙,直接眼前一黑——预算数额庞大得能再修一段长城!什么“三牲”要选特定产地、特定毛色、特定体重的;“五谷”要千年古种、特定节气收割的;祭器要新铸青铜鼎、用南海珍珠粉抛光;仪仗要新制旌旗、用金线刺绣;还有道士做法事的劳务费、乐师排练的辛苦钱、搭建祭坛的木材石料……林林总总,每一项后面都跟着一串能闪瞎人眼的数字。
李鲤头皮发麻,心里狂喊:老板!朱老板!您这是要我跟老天爷算账吗?!这祭天的事儿,向来是心诚则灵,现在要搞绩效核验?是考核玉帝收到祭品满不满意?还是考核老天爷会不会因此多给大明年几个风调雨顺?这活儿接了,怕不是真要遭天谴啊!
果然,朱元璋的旨意紧随而至,语气不容置疑:“祭天乃国之大事,然耗费甚巨,不可不察。着李鲤即行核验太常寺所报预算流程,务求删繁就简,务实有效,杜绝虚耗。莫负朕望。”
李鲤跪接圣旨,感觉手里捧的不是黄绫,是烙铁。他知道老板的意思:钱要花,但不能当冤大头!可这“删繁就简”的尺度怎么拿捏?简慢了,老板嫌你办事不力;简狠了,太常寺那帮老学究能引经据典喷死你,骂你“亵渎神灵”、“动摇国本”!
硬着头皮,李鲤带着考功司的人马开进太常寺。太常寺卿是个须发皆白的老臣,听说李鲤是来“核验绩效”、“优化预算”的,脸当场就拉得比马脸还长,说话都带着冰碴子:“李郎中,祭天大典,上承天意,下安民心,规制乃历代先皇所定,关乎国运,岂是寻常银钱可以度量?绩效核验?核验什么?核验老天爷是否满意吗?” 旁边几个博士、赞礼郎也纷纷附和,引经据典,把祭天的重要性说得比天还大,意思很明白:这钱,一个子儿都不能省!
李鲤被怼得哑口无言,心里骂娘:就知道是这结果!跟这帮老古董讲性价比?简直是对牛弹琴!他尝试着问:“老先生,您看这祭品的规格,是否可稍作调整?比如这牛,是否非得千里之外的特定毛色?这谷物,是否非得千年古种?”
太常寺卿眼睛一瞪:“胡闹!礼不可废!稍有差池,天降灾殃,谁人能担?!” 一句话就把李鲤噎回来了。
二、 绩效触角伸向天听
常规路子走不通,李鲤只好祭出法宝——“穿透式绩效核验”。他不管太常寺那套“祖宗规制”的说辞,直接带人扎进故纸堆和仓库里。
他先是调阅了洪武元年以来历次祭天大典的档案,一比之下,发现问题了:好家伙,这次预算比洪武初年那次,足足翻了两倍有余!问太常寺,人家振振有词:如今天下安定,物阜民丰,祭天规格自然要提升,以彰显陛下文治武功!李鲤心里冷笑:提升规格我信,但提升两倍?物价涨这么猛?
他又跑去光禄寺和户部,核对类似三牲、五谷、布匹的市场价格。这一核,更炸锅了!太常寺预算里报的采购价,比市价普遍高出三到五成!问就是“祭天所用,必选极品,价格自然昂贵”。李鲤指着账本上一只羊的报价:“这羊是吃了灵芝还是喝了仙露?能比市价贵五成?”
太常寺的官员面不改色:“此乃沐浴斋戒、精心饲养的‘灵羊’,非同凡品。”
李鲤差点一口气没上来。沐浴斋戒?这羊怕不是要成精!
最绝的是,李鲤在核对搭建祭坛的工料预算时,发现其中一项“通天香柏木”的用量大得离谱,而且只有太常寺指定的皇商才能供应,价格高得吓人。他悄悄派人去市场打听,同样规格的香柏木,价格不到预算的一半!李鲤心里雪亮:这哪里是祭天,这是借着祭天捞钱啊!
三、 “务实祭天”与“神仙KPI”的碰撞
摸清了底细,李鲤心里有谱了。他不能直接反对祭天,那是找死,但他可以在“如何祭”上做文章。他熬了几个通宵,写了一份《祭天大典预算绩效核验及优化建议疏》。
奏疏里,他绝口不提取消或简化仪式(那是雷区),而是紧紧围绕“绩效”和“务实”做文章:
1. 性价比核验:用详实的数据对比,指出预算中多项物品采购价远高于市价,建议采用“公开询价、择优采购”的方式,确保“银钱效用最大化”。
2. 流程优化:建议将部分重复、繁缛的仪轨进行合并简化,突出核心环节,减少不必要的物力人力浪费,提高“大典效率”。
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