刘邦受封关内侯，权势煊赫，但嬴倝那番“擅权越法”的弹劾，如同在他耳边敲响的一记警钟。他深知，自己这个“归降之臣”立下的功劳越大，在那些老秦勋贵和清流文臣眼中，便越是扎眼。陛下的信重是护身符，却也是催命符。
因此，他行事反而比在渭北时更加谨慎。关内侯的府邸门前，不见车水马龙，他也极少与朝中大臣私下往来，每日除了去均田司衙门处理公务，便是闭门读书，偶尔只与曹参、周勃等老兄弟小聚。
这一日，曹参来访，屏退左右后，低声道：“大哥，这几日有些风声不太对劲。”
刘邦放下手中的竹简，眼神锐利起来：“哦？什么风声？”
“有人在暗中查我们在渭北的事，特别是……关于那几个被‘病故’的赵府家奴，还有我们动用军中斥候监控赵家往来的事。”曹参眉头紧锁，“手法很老练，不像是赵家残余能搞出来的。”
刘邦沉吟片刻，冷笑一声：“树欲静而风不止。我本想消停几日，看来有人不想让我安生。是朝中那几位，还是……宫里那位？”他最后一句声音压得极低，意指始终隐在幕后的陈平。
“不好说。”曹参摇头，“但来者不善。大哥，我们得早做准备。”
“准备？自然要准备。”刘邦眼中闪过市井摸爬滚打练就的精明，“他们想从‘法’上找我的麻烦，那咱们就陪他们玩玩‘法’。你去见陈稹，他现在是御史中丞，掌管弹劾，把这些风声，‘无意中’透露给他。记住，只说风声，不猜测，不攀扯。”
曹参会意：“陈稹性子刚直，若知有人因私怨干扰新政，必不会坐视。”
“正是要借他这把‘清官’的刀。”刘邦点头，“另外，让周勃把他手下那些在渭北立了功的弟兄们看紧点，该赏的赏到位，堵住他们的嘴。非常时期，别让人拿了把柄。”
就在刘邦暗中布置的同时，宣室殿内，扶苏也在听着陈平的密报。
“陛下，确有几路人马在暗中调查刘邦渭北之行的细节，主要集中在程序是否合规上。背后有御史台几位博士的影子，似乎……与太仆嬴倝府上有些往来。”陈平的声音平淡无波，仿佛在说一件微不足道的小事。
扶苏轻轻敲着御案，脸上看不出情绪：“嬴倝……是个直臣，但直臣有时也最容易被人当枪使。还有吗？”
“此外，关东几位前来述职的郡守，近日与朝中几位老臣走动频繁，言语间对均田令推及关东，颇多忧虑。”陈平补充道。
扶苏嗤笑一声：“忧虑？是怕均田均到他们自己头上，还是他们背后那些姻亲故旧坐不住了？”他站起身，走到殿侧那幅巨大的舆图前，目光落在关东广袤的土地上，“看来，光是杀一个赵闾，还不足以让所有人清醒。”
他沉默片刻，下令道：“继续盯着。刘邦那边……只要他不越线，就由他去。朕倒要看看，这潭水底下，还能冒出些什么。”
“诺。”
陈平悄无声息地退下。
扶苏独自站在舆图前，心中思绪翻涌。他想起前世贞观年间，推行新政时面临的巨大阻力，那些盘根错节的关系网，那些阳奉阴违的地方官。历史总是惊人的相似，不同的时空，同样的难题。
“陛下。”张良不知何时走了进来，手中拿着一份奏疏，“这是臣与萧何拟定的，在关东推行均田的初步方略，请陛下过目。”
扶苏接过，却没有立即翻开，而是问道：“子房，你以为，如今朝中反对新政之声，根源在何处？”
张良略一思索，坦然道：“其一，在‘利’。均田、科举，触动了太多人的既得利益。其二，在‘疑’。许多老臣仍以旧秦眼光视事，对陛下所创新政，心存疑虑，恐其动摇国本。其三……”他顿了顿，“在‘人’。陛下重用刘邦、韩信等降臣，难免令一些自诩忠贞的旧臣心寒。”
“说得透彻。”扶苏点头，“利益之争，无可避免；疑虑之心，需以事实化解；至于这用人之道……”他目光深邃，“朕要用的是能做事、肯做事的人，而非只会守着祖宗成法的木偶。寒了的心，若不能为朕所用，朕又何须在意？”
他展开张良递上的方略，看了几眼，忽然道：“告诉萧何，在原定派遣度田使的基础上，加一条：令各郡推举通晓律法、熟悉民情的寒门士子三人，入京待选，充任度田使副手。朕，要听听不一样的声音。”
张良眼中闪过一丝讶异，随即化为钦佩：“陛下圣明！此举既可广纳人才，亦可……分化地方。”
扶苏微微一笑，不再多言。棋盘已经铺开，他这位执棋者，不仅要落子，更要懂得如何利用棋盘上的每一分力量，甚至是那些看似敌对的暗流。
朝堂之上的风波看似平息，但水面之下的暗涌，却因为扶苏这看似不经意的一步棋，开始转向更深处。一场围绕新政与旧制、中央与地方、寒门与豪族之间更为激烈的博弈，已然拉开了序幕。而刘邦，这位刚刚立下大功的“快刀”，在不知不觉中，已成了这场博弈中一个至关重要的棋子。
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