前面讲了广内殿是皇室藏书的地方，而承明殿是文武大臣汇聚的地方。上一章介绍完了广内殿的藏书，下面我们便来到了承明殿，介绍一下承明殿里“亦聚”的“群英”。
“府”，形声兼会意字，从广，付声，始见于金文。在金文中的字形和现代是不一样的，其上面的“宀”像一座房屋的屋脊样子，中间是一人一手形的“付”，下面是一个宝贝的“贝”字，本义为收藏财货的处所。战国文字中有相对应的变化。到金文末期，篆书的时候“广”字形替代了“宀”，在古代，作为偏旁的“广”往是可以与“宀”字互换的，篆书中去掉了“贝”字。由此可见其字本义是金文中从广(简易房)，从贝，从付(交付)的用来储藏财物之所的意思。《说文解字》：“府，文书藏也。从广，付声。”本义为储藏财物或文书的地方。
因为政府重要的财务和文书都收藏在治所之内，“府” 也因此引申为官员及诸王治事之所，即官署。这是因为官员办公的地方也具有一定的权威性和重要性，类似于府库的地位。因为治所有时候也是官员居住的地方，所以后来有引申为住宅的意思，尤其是达官贵人的住宅。为什么呢？因为这种住宅都是规模比较大的，和治所的规模相类似，同时具有一定的权威性和尊贵性，与 “府” 的含义相契合。
“罗”，其繁体字为“罗”，会意字，最早见于甲骨文。甲骨文的“罗”字上部是“网”字，像捕鱼及捕鸟兽的网形；下部是“隹（zhuī）”字，是鸟的意思。两部分合在一起，表示用网捕鸟或是捕鸟的网。后来为了明确字义，又另加意符“糸”（读作mì，本像丝线形），写作“罗”。秦代篆文便把偏旁“网”的外框缩短，把里边的两个“ㄨ”变为两横一竖，“网”就变形为“罒”。同时把偏旁“糸”和“隹”中的环形笔画变成折线，把半圆形笔画分解成两笔。到了元代出现了简体字“罗”，保留了上部的偏旁“罒”，而根据草书“罗”字的写法，左下角的偏旁“糸”形似“夕”，便把下部的两个偏旁用一个“夕”代替了。新中国成立后简化汉字时，正式把“罗”简化为“罗”。
“罗”的本义是捕鸟的网，和动作张网捕捉的意思。如《诗经·小雅·鸳鸯》：“鸳鸯于飞，毕之罗之。”后又引申为搜求，有“搜罗”“招致”的意思。如司马迁《报任安书》中“网罗天下放失旧闻”用的就是此义。有人会问，表示网都意思很多，罗和网有什么区别？相传罗是伏羲氏的大臣芒氏发明的。最初古人把捕鸟用的网具称为“罗”，把捕鱼用的网具称为“网”。后来“罗”与“网”的意义都逐渐泛化，“罗”不仅可以用来捕捉鸟类，也可以用来捕捉走兽和鱼类，甚至可以用于捕捉人，泛指一切有形无形的网。
由于用网捕鸟，必须先把网张开，所以又引申出分布、排列的意思。《封建论》：“邦群后，不履星罗，四周于天下。”意思是象星星一样陈列。由于古时候捕鸟用的网是用丝织就的，而网上又布有许多的网眼，所以古人就将此意用来借指质地稀疏而又轻软的丝织品。后来捕鸟的罗有很多细密的网眼，因此又用来指密孔的筛子（即一种在木框或竹框上张网状物的器具，用来使细粉末或流质通过而留下粗的粉末或渣滓）。后因为这种器具外形一般都是圆的，人们便就将弧形的、环状的、样子像罗的事物也冠以“罗”字，如罗纹、罗盘、罗锅、罗圈儿等。
“将”，其繁体字“将”，有三个读音（jiāng、jiàng或者qiāng），会意兼形声字，从寸，酱省声。。读音不同，其最初的本意又有所不同。我们先说“jiāng”，甲骨文的“将”字，左边是个竖起来的桌案形状，两个桌腿朝左，右边是“肉”字，代表将肉放置在桌案上面。金文的“将”，在右方“肉”字的下方又加上了两个“手”形，表示用手拿着肉，将它放在桌上。所以“将”（jiāng）的本义是把物品放在桌子上的意思。后来由本义引申为扶持、扶助的意思。《乐府诗集·木兰辞》：“爷娘闻女来，出郭相扶将。”“将”由扶持之义引申为携带、带领，如元结《贼退示官吏》：“将家就鱼麦，归老江湖边。”后来“将”有用来当副词使用，意为就要、将要，《孟子·告子下》：“天将降大任。”“将”当介词使用，相当于“拿”“取”，晋代干宝《搜神记》：“将雌剑往。”拿着雌剑去。还相当于“把”“用”，清代袁枚《祭妹文》：“将身后托汝。”
而“将”（jiàng）呢？由“爿”“月”“寸”组成：“爿”是剖成一半的竹木片，代表古代用于调兵遣将的兵符；“月”为肉，为身体，代指人；“寸”的甲骨文是手的象形，表示与手有关。“将（繁体）”为手持兵符、发号施令、带兵打仗之人。“将”字的右边是“月”“寸”组合“月”代指士兵、百姓等，“月”在“寸”上，表示随时准备为国捐躯；“寸”在“月”下，寓意为将者是执掌兵权之人，身负保家卫国的大任，肩负一国百姓的安危，手握一军士卒的性命。“寸”也表示分寸，意为尺度；“寸”又为寸心。“将”从寸，寓意为将者，要赤胆忠心，运筹帷幄，统领大局。《说文解字》：“将，帅也。”本义为统率、带领士兵的人。
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