北狄残兵归降，雁归城的硝烟彻底散尽，春日的暖阳洒在这片饱经战火的土地上，枯黄的野草冒出嫩绿新芽，街边的商铺渐渐恢复营业，往来百姓脸上重现笑意，一派生机盎然之景。林微身着镇北将军官服，玄色锦袍绣着银线战纹，腰束玉带，步履沉稳地走在雁归城的街巷中，身后跟着苏墨与几名亲兵，沿途百姓纷纷驻足行礼，眼神中满是敬畏与感激。
“将军安好！”
“多谢将军守住雁归城，给我们一条活路！”
此起彼伏的问候声传入耳中，林微脚步微顿，抬手示意众人免礼，目光扫过街边面黄肌瘦的孩童与衣衫褴褛的老人，心中那份兼济天下的念头愈发坚定。北境常年战乱，土地贫瘠，百姓流离失所，想要守住北境，绝非只靠兵力便可，唯有让百姓安居乐业，粮草充足，才能让北境真正固若金汤。
“苏墨，传我命令，召集北境各郡县的县令与乡绅，三日后在雁归城议事，我要推行新政，改良农耕与军械。”林微沉声吩咐，语气带着不容置疑的威严。
苏墨连忙拱手领命：“属下这就去办。”
回到临时将军府，宇文擎早已在正厅等候，一身银甲未卸，腰间还挂着染血的佩剑，见林微归来，眼中瞬间染上暖意，起身迎上前：“议事归来？一路劳累，快坐下歇息。”说着便亲手为她倒了一杯热茶。
林微接过茶杯，暖意顺着指尖蔓延全身，笑道：“不累，只是看着百姓受苦，心中难安。北境土地肥沃，只是耕种方式陈旧，又常年缺水，若是能改良农具，兴修水利，定能让粮食增产，百姓温饱无忧。”
宇文擎颔首赞许，眼中满是欣赏：“你心思缜密，考虑周全，农耕之事我不懂，全凭你做主，军中兵力任你调遣，若有乡绅县令敢阻挠，我来替你撑腰。”他深知林微的才能，更懂她心中的抱负，无论她想做什么，他都会是她最坚实的后盾。
林微心中一暖，放下茶杯，从怀中取出一卷图纸，摊在案上：“这是我画的曲辕犁与龙骨水车图纸，曲辕犁深耕省力，比寻常犁具效率高出数倍，龙骨水车可引河水灌溉农田，解决北境缺水之困。另外，军械方面，我想改良火药配方，制作威力更大的火炮，再打造连弩，提升军队战力。”
图纸上的物件造型奇特，线条流畅，宇文擎虽看不懂其中原理，却对林微深信不疑：“此事交给我，我立刻让人召集北境最好的铁匠与木匠，按图纸打造，所需银两与材料，我让人去苏瑾那里支取。”
苏瑾得知林微要推行新政，二话不说便让人送来十万两白银与大批铁矿、木材，还特意派了几名精通商事与算数的亲信前来相助，帮着核算粮草与物资账目，解了林微的后顾之忧。三日后，北境各郡县的县令与乡绅齐聚雁归城将军府，厅内坐得满满当当，众人窃窃私语，皆在猜测这位新晋镇北将军召集众人的用意。
林微身着官服，缓步走入正厅，身姿挺拔，气场全开，厅内瞬间鸦雀无声。她走到主位坐下，目光扫过众人，沉声道：“今日召集诸位，是为北境新政之事。北境常年战乱，百姓困苦，粮草短缺，若想安居乐业，唯有改良农耕，兴修水利，增产粮食；同时改良军械，强兵固防，抵御外敌。”
话音刚落，一名白发乡绅便起身反驳，语气带着几分不屑：“将军此言差矣！农耕之道，自古便是如此，祖祖辈辈皆是这般耕种，何来改良之说？女子不懂农事，莫要异想天开，乱了北境的规矩！”
此人是北境最大的乡绅周老财，家中良田千顷，靠着囤积粮食发家，向来守旧排外，最是看不惯林微以女子之身执掌大权。他话音一落，立刻有几名守旧的县令附和：“周乡绅所言极是！祖制不可违，将军切勿冒进！”
林微冷笑一声，目光直视周老财：“祖制？祖制能让百姓吃饱穿暖吗？能让北境抵御外敌吗？北境年年歉收，百姓易子而食，诸位身为父母官与乡绅，不思救国救民，反倒固守祖制，何其可笑！”
她起身走到案前，拿起曲辕犁图纸：“此乃曲辕犁，深耕可使作物扎根更深，耐旱抗涝，一亩地可增产两成，若是推广开来，北境每年可多收粮食百万石。龙骨水车可引河灌溉，让旱地变良田，诸位若是不信，可先在雁归城试种，若是减产，我愿以将军之位担保，自请朝廷治罪！”
此言一出，厅内众人皆是一惊，没人想到林微竟如此有魄力。有几名开明的县令眼中闪过意动之色，起身拱手道：“末将愿遵将军之命，在本县试种！”
“我等也愿一试！”
周老财脸色铁青，还想反驳，却被宇文擎冷冷扫了一眼，那眼神带着杀意，吓得他浑身一颤，不敢再出声。宇文擎沉声道：“林将军为民着想，推行新政，谁敢阻挠，便是与我宇文擎为敌，与北境百姓为敌，休怪我刀剑无情！”
他战神威名赫赫，杀过的敌人不计其数，周身的肃杀之气让众人噤若寒蝉，周老财等人纵然心中不满，也只能悻悻作罢。林微趁热打铁，又颁布了三条新政：一是鼓励百姓开垦荒地，开垦者免三年赋税；二是招募流民，分发种子与农具，安家落户；三是开设工坊，招收铁匠木匠，改良农具与军械，工钱加倍。
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