“那就让市场去选。”林杰说,“国家层面做好基础设施和标准制定,具体的技术路线,让企业去闯。政府要做的是把赛道修好,把规则定清楚,至于谁跑得快,让市场说了算。”
卫健委主任刘建平汇报医疗卫生部分时,已经是凌晨四点。
会议室里有人开始打哈欠。
林杰喝了口浓茶,提了提精神:“刘主任,你刚才说2035年人均预期寿命要达到80岁以上。这个目标,有信心吗?”
“有难度,但经过努力可以实现。”刘建平翻开数据,“主要是慢性病防控和老龄化应对压力大。我们现在高血压患者2.7亿,糖尿病患者1.3亿,而且年轻化趋势明显。如果不加强预防,医疗体系会被拖垮。”
“所以要把‘以治病为中心’转向‘以人民健康为中心’。”林杰说,“这个转变写进文件容易,落到地上难。难点在哪?”
“难点在利益格局。”刘建平实话实说,“医院要创收,医生要待遇,药企要利润,医保要控费,这四个‘要’拧不到一起。三明医改之所以难推广,就是因为动了太多人的奶酪。”
林杰沉默了几秒。
窗外天色开始泛白,街上传来早班车的声音。
“那就动。”他放下茶杯,“但要有策略地动。我提几个方向,第一,推动公立医院薪酬制度改革,让医生的收入与药品、检查脱钩,与医术、医德挂钩。第二,完善药品和耗材集中采购,把虚高的价格压下来,但也要保证企业有合理利润搞研发。第三,深化医保支付方式改革,从按项目付费转向按病种、按人头付费,倒逼医院控制成本。第四,强化基层医疗卫生服务能力,让群众在社区就能解决常见病多发病。”
他每说一点,刘建平就记一点。
等林杰说完,刘建平抬起头:“林书记,这些改革……阻力会非常大。”
“我知道。”林杰看向墙上“为人民服务”五个大字,“但再大也得改。不改,2035年的健康中国就是一句空话。”
会议开到清晨六点,终于把教育、科技、卫生三个部分的2035年目标框架初步敲定。
散会时,所有人都眼圈发黑,脚步虚浮。
林杰最后一个离开会议室。他走到窗前,看着外面渐渐亮起来的天色。
沈明跟过来,轻声说:“领导,您回去休息会儿吧。上午十点还有文旅部的专题汇报……”
“不睡了。”林杰揉了揉太阳穴,“你把刚才会议纪要整理出来,重点标出有争议、需要进一步协调的地方。另外,通知政策研究室,一周内拿出第一稿草案。”
“好的。”沈明迟疑了一下,“但是领导,您已经连续工作三十多个小时了……”
“没事。”林杰摆摆手,“2035年,我等得到,但很多老百姓等不到。我们早一天把蓝图变成现实,就能早一天让更多人过上好日子。”
回到办公室,他刚坐下,红色电话响了。
接起来,是办公厅主任老陈的声音:“林杰同志,首长看了你报上来的科技资源统筹进展,总体上肯定。但有个提醒,改革要讲究节奏,注意团结大多数。”
“我明白。”林杰说,“请转告首长,我会把握好分寸。”
“另外,”老陈顿了顿,“关于2035年远景目标的制定,首长特别交代,要体现以人民为中心的发展思想,要让老百姓看得懂、有盼头。不能搞成专家学者的自说自话。”
“这正是我在抓的方向。”林杰说,“草案出来后,我打算选几个有代表性的地方开座谈会,直接听基层干部群众意见。”
“这个想法好。”老陈说,“但要注意安全,注意影响。”
挂了电话,林杰靠在椅背上,闭上眼睛。
脑海里浮现出很多画面,儿子林念苏在手术台前的专注,陈景云教授在实验室里的兴奋,周志远老作家在病房里写日记的认真,还有刘建国那个农民举着锦旗的憨厚笑容……
这些人,这些事,就是他所有工作的意义。
手机震了,是儿子发来的信息。
“爸,我们医院‘医疗安全与患者体验持续改进工作组’今天开了第一次会。我发言了,把您上次电话里说的那些想法,结合我们科的案例,提了几条具体建议。赵副院长说很有价值,让我牵头起草试点方案。压力好大,但感觉……很有意义。”
文字后面,附了张照片,会议室的白板上写满了字,其中“林念苏”三个字下面划了条线。
林杰看着照片,嘴角微微扬起。
他回复:“压力是成长的阶梯。记住两点:第一,多听一线医护和患者的真实声音;第二,方案要有可操作性,不能纸上谈兵。”
想了想,又加了一句:“我这边也在制定2035年的健康中国目标。你们医院的试点,也许能为国家层面的政策提供基层经验。好好干。”
发完信息,他站起身,走到那幅中国地图前。
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