好家伙，咸阳宫正殿里的火药味浓得能直接把刚挂上去的“皇帝”金字招牌给熏黑了！上一刻还为了个新尊号山呼万岁的群臣，此刻一个个脸红脖子粗，唾沫横飞，要不是顾忌着御座上那位刚刚升级为“始皇帝”的终极BOSS，估计早就上演全武行了。这哪里是庄严肃穆的朝堂，简直比咸阳城东市的菜市场还要热闹三分！
支持丞相王绾“分封派”的老臣和贵族们，挥舞着玉笏，引经据典，唾沫星子里都带着“周礼”、“亲亲”、“藩屏”这些古老而诱人的词汇，仿佛不分封，明天太阳都得从西边出来，帝国立马就得散架。而廷尉李斯领衔的“郡县派”，则像一群精准冷酷的解剖师，用“战乱根源”、“尾大不掉”、“易于控制”这些锋利的词语，一刀刀剖开分封制那看似华美实则爬满虱子的袍子，露出下面血淋淋的历史伤疤——几百年诸侯混战，白骨露于野，千里无鸡鸣！
两派吵得是不可开交，声浪几乎要掀翻大殿的穹顶。支持分封的觉得对方是数典忘祖，不顾现实，瞎折腾；支持郡县的则认为对方是抱残守缺，目光短浅，埋祸根。中立派左看看，右看看，脑袋像个拨浪鼓，感觉两边都特么有点道理，这可咋整？急得抓耳挠腮，恨不得当场学会分身术，一边站一队。
而这场风暴的中心，那位刚刚被冠以“始皇帝”尊号的嬴政同志，却像是暴风眼里最平静的那一点。他依旧端坐在那至高无上的御座上，玄色袍服上的十二章纹暗沉如水，头顶的旒珠轻轻晃动，遮蔽了他眼中所有的情绪。只有那放在鎏金扶手（假设有）上的右手，食指停止了有节奏的敲击，缓缓地、坚定地收拢，握成了一个沉稳的拳头。
嬴政的沉默，并非犹豫，而是在进行一场跨越数百年的回溯与权衡。
他的脑海之中，绝非空白。相反，那里面正如同走马灯般，飞速掠过一幕幕由鲜血与战火绘成的图景：
他仿佛看到了童年时在赵国邯郸，那些因为秦赵交战而充满仇视的目光，感受到了作为质子的屈辱与不安——那是分裂与对抗带给一个孩子的切肤之痛。
他仿佛看到了史书上记载的，春秋五霸、战国七雄，为了地盘、人口、财富，今天合纵，明天连横，打得你死我活。周天子？那只是个被供在洛邑的泥塑菩萨，别说阻止，连自身都难保。齐桓公、晋文公……哪个不是打着尊王的旗号行称霸之实？楚庄王更是直接问鼎之轻重，野心昭然若揭！分封制下，所谓的“藩屏”最终都成了噬主的猛虎！
他仿佛看到了商鞅变法前的秦国，旧贵族把持朝政，君权不振，国势疲弱。正是废除了类似分封的世卿世禄，推行军功爵制，将权力收归中央，才让秦国一步步崛起，拥有了横扫六合的资本！这是秦国成功的核心密码之一，他嬴政亲身实践并受益于此！
他更看到了，为了终结这数百年的乱世，他麾下的秦军将士，王翦、王贲、蒙武（蒙恬之父）……还有无数像黑夫、惊那样的普通士兵，是如何在函谷关外、在邯郸城下、在易水河边、在茫茫楚地，浴血奋战，马革裹尸！是他们的牺牲，才换来了今天这“海内为郡县，法令由一统”的局面！
难道，就为了所谓的“稳妥”，为了安抚那些六国余孽和看不清形势的老臣，就要把这来之不易的一统江山，再次亲手分割成一个个独立的王国？把权力下放给那些皇子——他的儿子们？然后等着他们像曾经的诸侯一样，因为利益，因为野心，因为后代的血缘疏远，再次兄弟阋墙，叔侄相残，让战火重新燃遍这片刚刚愈合的土地？
不！绝不允许！
一个无比清晰、无比坚定的声音在嬴政内心深处咆哮。
他缔造的这个帝国，是前所未有的！它的制度，也必须是前所未有的！它不能走周朝的老路，它必须开辟属于自己的、能够传承万世的航道！
分封制？那是已经证明失败的、散发着腐朽气息的旧船票，登不上他这艘名为“秦帝国”的崭新巨轮！
郡县制，才是那指引方向的罗盘，那驱动巨轮前进的强大引擎！只有将所有权力牢牢掌握在中央，掌握在他——始皇帝嬴政的手中，通过层层任免、对他直接负责的郡守县令，才能如臂使指地控制这个庞大帝国，才能杜绝任何可能的分裂苗头！
李斯的话，虽然尖锐，虽然得罪人，但句句都说到了他的心坎上！那才是真正站在帝国长远利益角度思考的“安宁之术”！王绾等人，或许忠心，但格局太小，思维还停留在过去。
想到这里，嬴政那隐藏在旒珠后的目光，骤然变得锐利如鹰隼，之前所有的沉思与权衡，都化为了不容置疑的决断。
乾坤一掷：“廷尉议是！”
就在朝堂上的辩论趋于白热化，双方都有些声嘶力竭，几乎要词穷，只能互相瞪眼、试图用气势压倒对方的时候——
“肃静！”
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