第七十章 茶香富民
开春三月，茶产业工程进入关键期。但技术指导组带来的消息让人忧心：昌平的高山茶品质虽好，但种植分散，加工粗糙，品牌缺失，好茶卖不出好价钱。
茶农习惯老方法，不愿意改。农业局长很无奈，去年推广新技术，还被骂瞎折腾
秦墨深入茶山调研，发现问题确实复杂：老茶农守着古法种植，年轻人外出打工，茶园荒芜；小作坊加工水平参差不齐；更麻烦的是，几个茶商压价收购，茶农利润微薄。
必须产业化经营。秦墨下定决心。
但产业化需要资金。测算显示，建设标准化茶园需要2000万，引进加工设备需要1500万，品牌推广需要1000万。钱从哪里来？
这时，赵建国案追缴的一批资产派上了用场。涉案企业在昌平有3000亩林地使用权，正好适合改种茶林。秦墨请示上级后，决定将这些林地收回国有，租赁给茶农合作社，租金用于产业发展。
更妙的是，涉案企业仓库里查封的一批工程机械（价值800多万），经过评估后租赁给茶农开垦茶园，租金抵偿罚金。
这是把腐败分子的变成群众的。李哲副县长感慨。
资金问题解决后，技术推广又遇阻。老茶农杨大爷直接怼技术员：我种茶50年，还要你们教？
秦墨亲自上门，不说技术说市场：杨大爷，您的好茶被中间商压价，一斤才卖80块。我们统一品牌后，能卖到300块。
他带来浙江茶商的报价单，老茶农动摇了。秦墨趁热打铁，组织茶农到福建学习，亲眼看到现代化茶园亩产效益是传统的5倍。
品牌建设更是创新频频。秦墨联系母校设计学院，为昌平茶设计包装；请作家写茶文化故事；甚至通过党校同学联系上外交部，将昌平茶作为外事活动礼品。
最精彩的一笔是认养茶园计划。城市居民可以认养一片茶园，通过网络观看种植过程，茶叶成熟后直接配送。这不仅解决了资金问题，还建立了稳定客户群。
清明前后，首批昌平云雾茶上市，一炮而红。茶农收入翻了两番，年轻人开始返乡种茶。杨大爷拉着秦墨的手，笑得合不拢嘴：秦书记，我这辈子没见过这么好的价钱！
站在茶山上，俯瞰连绵的翠绿，秦墨心中充满希望。产业振兴，才是脱贫的根本之道。
随着三大工程深入推进，部门协调问题日益凸显。最典型的是在云岭乡，交通局修路封了道，医疗设备运不进去；卫生院新建需要水电，但水利局和电力公司计划不同步；茶产业需要冷链物流，交通局说路没修好...
各部门各自为政，效率太低。秦墨在联席会上直言。
他决定创新工作机制，成立三大工程指挥部，自己任总指挥，李哲任常务副指挥，相关部门一把手为成员。指挥部实行每日调度、每周总结、每月考核。
但很快发现，光是开会解决不了问题。修路需要炸山放炮，卫健局担心影响卫生院施工；茶园需要引水灌溉，水利局说要先保人畜用水...
秦墨想出项目经理制：每个乡镇指定一名副县长挂帅，统筹协调所有项目。同时建立问题清单制度，小事当天解决，大事三天答复。
最见成效的是并联审批改革。过去一个项目要跑十几个部门，现在指挥部集中办公，一次性告知要求，同步开展审批，时限压缩70%。
资金监管更是创新。秦墨让纪委、审计局提前介入，在每个项目点设立廉政监督岗，资金使用全程公示。追缴的涉案资金，专门建立民生专项资金池，使用情况实时上网接受监督。
我们要让每一分钱都花在明处，花出效益。秦墨说。
协同效应很快显现。公路修到哪里，医疗点就建到哪里，茶园就发展到哪里。云岭乡的老乡编了顺口溜：路通百事通，医好万家安，茶香富民生。
但秦墨没有满足。他组织编制《昌平县乡村振兴发展规划》，将三大工程拓展为全域发展蓝图。更长远的是，他推动建立项目后评价制度，确保工程长期发挥效益。
不仅要建好，更要管好、用好。这是秦墨常说的话。
端午前夕，秦墨收到一份特殊礼物——云岭乡群众用百家布缝制的万民伞，上面绣着民心所向四个大字。
这份礼物背后，是三大工程取得的实实在在的成效：全县行政村通路率从65%提高到98%；乡镇卫生院达标率从30%提高到90%；茶产业带动就业1.2万人，户均年增收8000元。
但秦墨更在意的，是那些看不见的变化。
最明显的是干部作风。以前门难进、脸难看、事难办，现在主动上门、微笑服务、马上就办。曾经推诿扯皮的部门，现在抢着干事创业。
群众的态度更是天壤之别。以前上访告状的多，现在送锦旗感谢的多；以前对干部冷眼相看，现在主动端茶送水。就连最偏远的山村，群众都认得秦书记。
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