他话锋一转，回到了城投的问题上：“但是，城投集团暴露出来的这些问题，特别是历史决策违规、资金监管失控，甚至可能存在的国有资产流失风险，是客观存在的，也是触目惊心的！这反映出，江市在过去的特定时期，在重大项目决策、投融资管理、风险防控等方面，存在着严重的制度漏洞和监督缺失。作为现任市长，作为政府的主要负责人，你认为，应该如何从根本上解决这些问题？如何避免重蹈覆辙？”
问题从个人指控，转向了更深层次的制度反思和责任担当。这既是对周正帆能力的考验，也是对他能否真正扛起化解风险重任的审视。
周正帆知道，这是展现自己格局和思路的关键时刻。他沉思片刻，条理清晰地回答道：
“李司长，您指出的问题非常深刻，一针见血。痛定思痛，我认为，解决这些问题，必须从根子上着手，核心是‘制度建设’和‘责任落实’。”
“第一，必须彻底扭转‘重发展、轻风险’，‘重投资、轻管理’的旧有观念和政绩观。发展必须是可持续的、高质量的、安全的发展，绝不能以牺牲风险控制和长远利益为代价。”
“第二，必须建立健全科学、民主、依法决策机制。要严格落实‘三重一大’决策制度，杜绝任何形式的‘非正式决策’和‘领导授意’，确保所有重大项目投资和融资行为，都经过充分论证、集体研究和规范程序。在这方面，我们正在推行的‘重大公共决策透明化与风险评估’改革，就是一个重要的尝试和方向。”
“第三，必须强化全过程的监督和问责。要充分发挥人大监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用，特别是要强化纪检监察机关的再监督职能。对决策失误、违规操作造成损失的行为，无论涉及到谁，无论事隔多久，都要严肃追责，终身问责，形成强大震慑。”
“第四，必须深化投融资体制改革。要厘清政府与市场的边界，规范平台公司运作，推动其真正市场化转型，建立‘借用管还’相统一的良性机制。对于历史形成的债务，要‘一行一策’，通过债务重组、资产盘活、预算安排等多种方式，稳妥有序化解。”
“作为市长，我深知责任重大。我将以此次调研为重要契机，深刻反思，汲取教训，在省委省政府和市委的领导下，带领政府一班人，以刮骨疗毒的勇气和钉钉子的精神，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，不断完善治理体系，提升治理能力，努力向组织和人民交出一份合格的答卷。”
周正帆的回答，没有空话套话，既有对问题的深刻反思，也有具体的解决路径，更体现了作为行政主官的担当和决心。
李司长认真地听着，手指无意识地轻轻敲击着桌面，目光中的审视意味渐渐被一种思考和权衡所取代。
“你的这些思路，很有见地，也很有担当。”李司长最终缓缓说道，“但是，思路再好，关键在落实。江市的债务风险化解和治理体系完善，是一项长期而艰巨的任务，需要付出极大的努力，也可能伴随着阵痛和阻力。希望你能够言出必行，持之以恒。”
他看了一眼桌上的文件袋，语气变得有些意味深长：“关于你个人的问题，组织上会依法依规进行核实。清者自清，你也无需过度焦虑。当前，还是要集中精力，抓好全市的改革发展稳定工作，特别是……稳增长和防风险的平衡，至关重要。”
这番话，虽然没有明确表态，但释放出的信号已经相对积极。至少，调研组没有因为匿名举报而立刻对他采取不信任态度，反而对他提出的治理思路表示了认可。
“请李司长和调研组放心！我一定恪尽职守，不负重托！”周正帆郑重表态。
从李司长的房间出来，周正帆感到后背已经被冷汗浸湿。刚才那短短一个多小时的谈话，其压力和紧张程度，不亚于面对一次重大的危机事件。
于晓伟在楼下等候，看到他出来，立刻迎了上来，关切地看着他。
周正帆微微摇了摇头，示意自己没事。坐进车里，他才长长地舒了一口气，感到一阵虚脱般的疲惫。
“回办公室。”他对于晓伟说。
车子启动，驶离宾馆。周正帆靠在座椅上，望着窗外飞速倒退的夜景，心中百感交集。他知道，这场风暴还远未结束。个人的嫌疑虽然暂时得以澄清，但城投集团暴露出的深层次问题，以及江市面临的严峻经济形势和债务压力，依然像一座座大山，压在他的肩上。
调研组的最终结论会是什么？省里和中央会如何看待江市的问题？他提出的治理思路，能否真正得到支持和落实？
所有这些，都还是未知数。
但他已经没有了退路。既然选择了站在这个风口浪尖，就必须有中流击水、浪遏飞舟的勇气和决心。
他拿出手机，看到屏幕上有一条张正华发来的加密信息：“审查程序已连夜启动，首批基础资料调取完毕。一切顺利。”
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