会议持续了几个小时，其实只讨论了一个话题，即伏击第三护卫群的战斗是否已经突破现有的冲突范围，以及会产生多大的影响。
按照军情局提供的情报，主要就是侦察卫星拍下的照片，被击沉的六艘驱逐舰，其沉没地点都在领海线之外，而且可以肯定，这些战舰在遭到攻击的时候也在领海外。唯一存在问题的就是没被击沉的那艘驱逐舰，即遭到重创的“雾雨”号。虽然用李佑廷的话说，该舰在遭到攻击的时候肯定在领海外面，并没越过领海线，但是在规避攻击，也就是被鱼雷击中的时候，可能已经越过领海线，进入了扶桑领海。李佑廷只说可能，主要是侦察卫星飞过去的时候，战斗已经结束，而那艘驱逐舰在扶桑领海内，并且朝冲绳诸岛方向航行，因此无法做出肯定判断。
很明显，问题就在这艘战舰上。
虽然第三护卫群遭到伏击的海域在冲突区域之外，离冲突区域数百千米，但是首先打破规矩的是扶桑，即东海舰队也是在离冲突区域数百千米的地方遭到攻击，还是扶桑空中自卫队明目张胆的攻击。此外，在国防部召开的新闻发布会上，彭建军明确提到，华夏会针对扶桑一意孤行的扩大冲突规模采取必要的报复行动，而在冲突区域之外打击第三护卫群，可以看成是对扶桑袭击东海舰队的报复行动。再说了，王学炽已经通过花旗国务卿向扶桑当局提出了停火条件，而扶桑当局始终没回复等于拒绝停火。哪怕报复来得晚了些，不过在道理上说得过去，不存在扩大冲突范围的嫌疑。
只是，报复行动显然不包括打击在扶桑领海内活动的舰船。
要知道，东海舰队是在公海上遭到打击，而在政治上，领海与领土一样，因此袭击在领海内活动的战舰与攻击对方本土具有相同的性质。从这个角度来看，扶桑有理由指责华夏扩大冲突范围。
对于在军事与外交上都处于不利地位的扶桑来说，也必然抓住这个机会发起反击。
那么，这会成为扶桑当局的救命稻草吗？
召开紧急会议的不止是赵耀国，还有宫本三郎。
被秘书从床上叫醒后，宫本三郎才知道第三护卫群遭到伏击，而且损失惨重。当时，他还没有立即反应过来，因为他没有睡醒。猛然醒悟之后，宫本三郎立即让秘书去安排召开内阁紧急会议。
随后，他收到了更多的消息。
“足柄”号、“涟波”号与“凉波”号在被鱼雷击中之后的几分钟内就沉没了，“卷波”号与“大波”号很可能也会沉没，“金刚”号与“雾雨”号遭到重创，丧失了作战能力，而且舰队官兵伤亡惨重。
当时，“金刚”号还没有沉没，也没有沉没的迹象。
显然，这绝不是好消息，而且宫本三郎立即就意识到了此战的影响，在内阁会议召开前做好了思想准备。
与他预料的一样，在会议上，小早田秀吉等主战派态度坚决，提出立即对华夏实施全方位战略反击。
当然，也只是提出来。
怎么反击？
或者说，拿什么反击？
扶桑不是核大国，连有核国家都算不上。就算扶桑有足够的科技与工业实力，能在一个月内造出核弹头，而且是可以用导弹投掷的实战弹头，扶桑也有现成的运载火箭，改装成弹道导弹并不麻烦，但是华夏是公认的核大国，拥有现成的核弹头与弹道导弹，随时能把扶桑从地球表面抹掉。
显然，期待一个月之后才能获得的反击力量，太不现实了。
更何况，如果扶桑朝拥核方向前进，哪怕只是迈出一小步，也会遭到华夏全面压制，同时会失去花旗的支持。
用山口友雄的话来说，没等把核弹头造出来，扶桑的所有具备研制与生产核弹头能力的科研机构与企业就会遭到华夏全面打击。到时候，别说花旗不会出兵救援扶桑，说不定还会帮华夏摧毁扶桑的核能力。
用常规力量进行反击？
先不说反击的意义有多大，首先是有没有这样的能力。
显然，海上自卫队办不到。虽然还有第一与第二护卫群，但是这两支护卫群的十多艘战舰上，能用来打击地面目标的，也只有那些射程短得可怜的舰炮。显然，华夏海军与空军肯定不会给扶桑战舰靠近本国领土的机会。至于潜艇，就算能够用潜射反舰导弹打击港口里面的军舰与基础设施，也必须离得足够近，而在华夏海军与空军的严密封锁下，常规潜艇显然无法安全抵达发射导弹的海域，更不可能在发射导弹后安全离开。此外，离华夏本土最近的潜艇也要在数日之后才能抵达。到时候，下达给艇长的命令恐怕就不是发起反击，而是就地向华夏反潜战舰缴械投降。
当然，陆上自卫队更不能指望。
有能力对华夏事实反击的只有空中自卫队。
只是，山野和夫对此没有半点信心与把握。很简单，空中自卫队既缺乏航程大到足够袭击华夏本土的战斗机，更缺少能让战斗机在华夏防空导弹的射程之外发起攻击的弹药，也就是远程对地打击弹药。
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