林宇考虑到了湘南和开发区的承载能力,同时他也需要为枫弛工业集团着想。
他首先在办公会提出了一个针对风驰工业集团项目落地的跨市域协同布局方案。
林宇认为依据湘南现有能耗、配套与产业链承载上限,全盘接下枫弛投资,会造成资源超负荷,最终形成拖累双方发展的局面。
林宇指出,枫弛集团愿意选择湘南、信任湘南,我们不能只顾一城私利,要拿出一套贴合企业长远发展、具备现实落地条件的务实产业规划。对湘南而言,能留住新能源整车制造工厂、核心产业园区与前沿研发基地,便牢牢握住了本次千亿投资的核心,足以撑起临江产业升级的关键骨架。
产业布局不能一刀切,要依托各地现有禀赋错位发展、优势互补。新能源汽车上下游零配件加工板块,可交由湘北市承接,充分盘活当地早已成型的零部件配套产业链,整合存量资源形成规模效应。
而枫弛集团国内总部落地省会明州是最优选择,明州作为全省政治、经济、科教文化中心,金融、人才、商务、交通资源高度集聚,天然具备总部经济发展的枢纽优势。
针对项目二期规划的高端装备生产集群,依旧依托临江开发区的连片工业用地、能源配套与港口物流优势,由我市重点承接;配套精密模具、工业五金加工板块则完全可以布局庆云市,依托当地成熟重工配套基础分担产能。
第三期新材料投资板块,我市拿下电池正极材料、轻量化车身材料等核心研发及量产项目;基础化工辅料、包装配套生产线划分至明鼎市,借助当地化工园区承载空间完善全产业链条。
这样一来兼顾了枫弛集团整体运营成本、全省各区域资源承载力,既守住湘南产业核心,又推动省内多地分工协作,实现政企双赢、全域协同发展。
当远在加拿大的陈同书得知林宇的全盘构想后,在家中忍不住拍案而起,满脸欣慰与赞赏,对着何静宜慨然说道:“夫人,小宇日后定能成大器。一个地市官员,不贪眼前政绩,不囿于一城得失,反倒站在全省发展的高度统筹布局。为了泰宁省整体产业均衡发展,主动让出这么大一块政绩蛋糕,难能可贵。他不仅格局开阔、眼界长远,更是心思通透,还能做到兼顾我们枫弛集团的整体布局与长远利益。这样的人,沉得下心、看得清路、懂得取舍,未来绝对不可限量。”
老夫人自然是对这个宝贝外孙百般喜爱的,笑着说道:“怕是玮儿也没得到过你这么高的评价吧?”
可办公会上的场景就没有这般和谐了。
苏青禾指尖轻轻叩着桌面,率先开口,语气带着不容置疑的:
“林宇,我们首先要对湘南数百万百姓负责。枫弛这千亿级投资,是多少地市抢破头都拿不到的机遇,整车、研发、总部配套全链条落地,能直接拉高全市GDP、带动数万就业,彻底盘活临江开发区。现在主动拆分项目,把零部件、高端装备配套、新材料辅料拱手分给周边地市,我们湘南到手的红利直接缩水,这个方案我不能认同。”
话音刚落,分管商务口工作的副市长金弘斌往前坐直身子,语气格外急切,紧跟着附和:“苏市长说得没错!场面已经搞得很大了,现在全市上下都在等着产业落地。结果我们主动把配套产能外迁,在外人看来,就是湘南守不住优质项目。再说招商考核、固定资产投资、税收增量都是硬指标,这么拆分,今年全市商务考核会直接承压,我坚决不同意把项目分流给湘北、庆云、明鼎这些城市。”
市政府秘书长叶开疆也提出了反对,他表示:“我也认同弘斌市长的看法,我们还是要多考虑舆论与市里干部的层面,本次签约全程由省电视台跟踪报道,全省都知晓湘南拿下枫弛千亿级投资。一旦我们主动拆分产能,外界不会理解全省统筹布局的考量,只会认为湘南消化不了优质项目,不仅挫伤全市招商一线工作人员的信心,民间也容易滋生政府不会把握发展机遇的议论。再者省里对各地工业投资、新增就业、产业税收均有量化排名。整车与研发基地带来的增量固然亮眼,但零部件、装备加工、新材料配套属于持续产生稳定税源的长线产业,这部分分流出去,未来三五年我市各项经济指标都会被动,市里全年经济工作压力会陡增啊。”
会场内接连响起反对之声,这般局面早在林宇预料之内。他神色平静,待三人说完,条理清晰地针对众人提出的顾虑逐一作出回应。“各位担心的问题我都反复测算、权衡过。先说跨市域分工布局这件事,看似我们让出了不少配套产业,实则是为湘南长远发展铺路。各地市依托自身优势承接对应板块,能形成全省完整的新能源产业链,枫弛集团整体运营成本下降,留在咱们湘南的整车工厂、核心研发基地才能长久稳定发展。更重要的是,这次我们主动让利、协同发展,湘北、庆云、明鼎几座城市都会记着这份产业协作的情分,往后他们手握优质项目、招商资源时,自然也会优先考虑与湘南合作,等于为我们打通了跨区域招商的门路。”
“再聊大家最关心的考核指标,这点完全不必忧虑。自从枫弛集团签约的消息经省台报道传开,此前参加开发区招商推介会的十几家规模企业,全都主动上门对接,眼下已有不少达成初步投资意向。这批新增落地项目带来的固定资产投资、税收与就业增量,足以填补分流配套产业带来的缺口,经济考核不会受负面影响。”
顿了顿,他又补充道:“况且我们攥住整条产业链附加值最高的整车制造、核心研发板块,这才是决定城市产业层级的关键。零散配套产能分流出去,反而能避免湘南土地、能耗资源过载,集中全部力量把核心项目做精做强,长远来看利远大于弊。”
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