发改委、交通局、财政局那几个局委，回去折腾了一周，交上来的方案，果然还是那副老样子。
董远方把三份报告摊在桌上，从头翻到尾，又从尾翻到头，越翻越觉得胸口发闷。
雷声大雨点小。
意义写了一大堆，什么“打通全市经济发展大动脉”、“促进县域产业深度融合”、“构建现代综合交通体系”，词儿一个比一个漂亮。
功能也列得挺全，什么“缩短县域时空距离”、“降低物流运输成本”、“带动沿线产业升级”，听起来哪条都对。
可翻到“资金筹措”那一章，就露怯了。
发行政府专项债券，省里连物流中心那五十亿都压着不批，这四十亿加一百二十亿，谁给批？
争取银行贷款，唐海银行已经把能贷的都贷了，国有几个大银行倒是有钱，可人家要抵押，要担保，要还款来源，唐海财政几年前欠的款，到现在还在滚着利息，这种状况，哪个行长敢签字？
引入社会资本投资。项南、华信、华夏石油、燕云钢铁，几家已经把物流中心三百亿扛下来了。
再让他们投高速？人家也不是开银行的。
其他唐海的企业，规模大的，都是国有企业，刚经历过产业调整，资金都紧张。
民营的钢铁厂、水泥厂等，对于一百六十亿的高铁项目，有心无力。
老生常谈，全是老生常谈。
董远方把报告往桌上一扔，靠在椅背上，闭上眼，深吸了一口气。
他睁开眼，站起身，走到墙上挂着的那幅唐海市地图前。
地图是前几天刚从测绘局调来的最新版，比例尺够大，每一个乡镇、每一条公路、每一座山丘，都标得清清楚楚。
他的目光从唐东新区开始，沿着那条已建成的东线高速，一路向南，到唐海港。然后向西，穿过化州市区，那里有重工集团，有造船厂，还有那个刚整顿完的海滨度假区。
再往西，是西亭县，化工产业园和华夏石油炼油基地就在那片丘陵之间。
往北拐，是玉安市，水泥工业园的那些大烟囱，在地图上只是几个小点。
继续向北，穿过乐南县，那里正在搞煤改电工业区，也是华夏电网唐海到京都特高压输电网的起点。
然后向北，经开滦县现代农业产业园的，最后汇入京盛高速。
一个巨大的圈。
他伸出手指，沿着这条想象中的环线，缓缓划了一圈。
化州的重工、造船、旅游；西亭的化工、炼油；玉安的水泥和钢铁；乐南的煤改电；开滦的农业；唐北的工业集聚区。
这些点，散落在地图上的各个角落，像一盘散落的珍珠。
没有一条线，把它们串起来。
如果这条环线真能建成，港口卸下来的货，一天之内就能分拨到全市任何一个角落。
各县区的产业，不再是孤立的点，而是连成一片的网络。
董远方盯着地图，久久没有动。
可这一百六十亿，去哪儿弄？
一堆不成系统的想法，在脑海里跳跃。
如果这条环线，不只是唐海自己的环线呢？如果把它纳入全省的高速公路网规划，让省里也出点钱呢？如果把它和物流枢纽中心绑在一起，让那些已经投了钱的企业，再添一把火呢？
如果把各县区的产业园区、开发区都串起来，让那些地方政府也掏点配套资金呢？
一百六十亿，不是非得唐海市财政一家扛。
他转身，走回办公桌前，拿起电话。
“少强，进来一下。”
刘少强很快推门进来。董远方指了指桌上的那些报告：
“这些，你收起来吧。”
刘少强愣了一下，没多问，把报告收拾整齐，抱在怀里。
董远方站在窗前，背对着他，沉默了几秒，然后说：
“少强，你去趟市委政策研究室。让他们帮忙整理一下，最近几年全国主要基建项目，尤其是高速公路、高铁这些大型交通投资，有哪些创新性的解决资金问题的案例。越详细越好,只要能用的，都列出来。”
刘少强点点头，正要走，又被董远方叫住。
“还有，让他们把省内其他地市搞过的高速公路项目，也整理一份。人家是怎么筹钱的，是怎么立项的，是怎么协调省里的。要实的，不要虚的。”
“好的市长，我马上去办。”
刘少强顿了顿，又补充道:
“明天上班前就能弄好。”
董远方点点头，摆了摆手。
门关上后，办公室里又安静下来。
两条路，
是一百六十亿的压力，是那些散落的珍珠串起来的希望。
创造的价值，远远高于投入。
想起在道口县那些年，董远方嘴角不自觉地浮起一丝笑意。
那时候，高铁站和机场的申报，谁信两个项目都能落户道口？
省里开会的时候，有人当面说他是“董大炮”，净放卫星。市里的领导也劝他，道口条件不够，别白费力气。
可他就是不信这个邪。
跑铁道部，跑民航总局，跑省发改委，一趟一趟地跑，一份一份的材料往上递。
最后呢？高铁站开建了，机场也要通航了。
现在，只是钱的问题。
可难道比当年更难？
当年要钱没钱，要人没人，要关系没关系，全靠一张嘴两条腿，硬生生把不可能啃成了可能。
现在好歹是燕云省经济第一大市的市长，手底下有财政局，有发改委，有国资委，还有那么多愿意跟着他干的人。
怕什么？
口气，转身拿起外套，推门出去。
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