三天后的早晨,院第三会议室。
长条会议桌两侧坐着二十多个人,教育部、公安部、人社部、工信部、国家密码管理局,还有几个受邀参会的技术专家。每个人面前都摆着一份厚厚的《全国幼儿园教师资格信息数据库建设方案(草案)》。
林杰坐下,直接问教育部陈明:“教师资格专项核查进展如何?”
陈明翻开笔记本:“截至昨天,全国已完成核查幼儿园教师八十五万人,占总数百分之二十八。发现持假证或证件信息不实者一万三千余人,已清退九千二百人,其余正在处理。”
“清退后留下的空缺怎么补?”
“各地正在紧急招聘。”陈明说,“但问题在于,很多偏远地区、农村地区的幼儿园,本来招人就难。现在一清退,有的园教师缺口达到百分之四十。”
“那也不能用假老师。”林杰转向工信部副部长,“数据库方案,你们评估过了?”
工信部副部长点头:“技术上可行。我们可以借鉴身份证、社保卡的数据管理经验,建立全国统一的幼师资格信息库。每个教师一个唯一编码,包含资格证编号、学历信息、培训记录、奖惩情况。幼儿园招聘时,扫码即可核查真伪。”
“数据来源呢?”林杰问。
“各省教育厅现有数据库整合。”教育部的一位司长解释,“但问题在于,有些省份数据不全,有些省份数据标准不统一,还有些省份……数据根本没电子化。”
“那就限期整改。”林杰说,“给三个月时间,各省必须完成数据采集、整理、入库。三个月后,全国数据库试运行。六个月后,正式上线。”
人社部副部长犹豫了一下:“林书记,这个工作量太大了。全国三百多万幼儿园教师,每个人的信息都要核对、录入、更新。而且教师信息是动态的——每年有新人入职,有人离职,有人进修,有人受处分……”
“所以需要长效机制。”林杰说,“数据库建成后,要建立日常维护机制。新教师入职,必须信息入库才能办手续;教师离职,信息标注;教师进修、受奖、受处分,信息实时更新。”
一位技术专家举手:“林书记,我是清华大学数据安全实验室的。从技术角度,这个数据库面临三个挑战:第一,数据采集的准确性问题;第二,数据共享的权限问题;第三,数据安全的防护问题。”
“具体说说。”
“先说准确性。”专家推了推眼镜,“现在各省的数据质量参差不齐。比如某个教师的资格证是二十年前发的,当时是纸质证,信息可能不全,甚至可能有误。我们要不要采信?如果采信,可能把错误信息固化;如果不采信,那这部分教师怎么办?”
“再说权限。”他继续,“幼儿园招聘时要查,教育局年检时要查,家长想了解老师背景时能不能查?不同主体能看到什么信息?这些都需要明确。”
“最后是安全。”专家十分严肃的说,“这个数据库一旦建成,就是全国幼儿园教师最完整的信息库。如果被黑客攻击,或者内部人员泄露,后果不堪设想。”
会议室安静下来。
林杰思考了几秒:“这三个问题,确实存在。但正因为存在,才要解决,而不是回避。”
他看向在座的人:“准确性问题上,我们可以设定过渡期。数据库上线后,给现有教师一年时间核验、补充信息。一年后,信息不全者暂缓注册,限期整改。”
“权限问题上,分级管理。幼儿园招聘时,可以查基本信息;教育局监管时,可以查完整信息;家长申请时,经教师本人同意,可以查部分信息。具体权限设置,你们细化。”
“安全问题上,”林杰指着国家密码管理局的同志说,“请你们牵头,制定最高级别的安全防护方案。数据库采取物理隔离、多重加密、访问留痕。一旦发生泄露,倒查追责。”
会议开了三个小时。
散会后,林杰回到办公室,许长明跟进来。
“林书记,刚接到消息,那个全国性幼教集团查清楚了。启智教育集团,旗下两百一十三所幼儿园,分布在全国十七个省份。集团实际控制人叫刘启明,是……”
许长明顿了顿:“是李副部长夫人的远房表弟。”
林杰抬起头。
“刘启明交代,他们集团购买的五百多套假证,是通过周伟介绍的渠道。”许长明说,“周伟从中拿了百分之二十的介绍费,三年累计获利一百八十余万。”
“李副部长知情吗?”
“刘启明说,他曾想通过李副部长的关系,拿几个政府补贴项目。李副部长拒绝了,但也没举报。”许长明看着林杰,“专案组判断,李副部长可能确实不知情,但属于家风不正、治家不严。”
林杰沉默了一会儿:“让专案组依法依规处理。”
“明白。”许长明又说,“还有,上海那个受伤的孩子,昨天做了第二次手术。念苏医生参与了手术,术后孩子情况稳定了些。但主治医生说,可能会有永久性的神经损伤。”
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