开发区整合动员大会开完不到一周，各种阻力就像地下的暗流，开始悄然涌动。
周一上午，何尘刚走进办公室，秘书就神色紧张地汇报：“何市长，七个开发区的党工委书记一起过来了，说要见您。”
何尘眉头微皱：“请他们到会议室。”
会议室里，七位书记围坐在椭圆桌旁，脸色都不太好看。最年长的是高新区党工委书记老张，五十五岁，在开发区系统干了二十年。他先开口：“何市长，我们几个今天来，是想代表开发区全体干部，反映一些实际情况。”
“请讲。”何尘在会议桌端头坐下，打开笔记本。
“整合改革的大方向我们支持。”老张说得很谨慎，“但具体操作上，大家有很多担忧。第一，七个开发区整合成三个，意味着要有四个管委会撤销。这些单位的干部怎么安排？一百多号人啊！”
装备制造园的李书记接着说：“我们园区刚完成领导班子调整，现在又要整合，干部思想波动很大。有年轻干部已经在打听，要不要调回市直机关。”
大学科技园的赵书记是位女同志，说话更直接：“何市长，我们园区的特点是产学研结合，和高校关系密切。如果整合到其他功能区，这种特色会不会消失？我们辛辛苦苦建立起来的校地合作机制怎么办？”
问题一个接一个。物流园的王书记担心政策不延续，商贸园的孙书记担心招商成果被稀释，文旅园的陈书记担心定位模糊……
何尘认真听着，一一记录。等七个人都说完了，他合上笔记本：“各位的担忧我都记下了。我想说几点。”
会议室安静下来。
“第一，干部安置问题。”何尘语气诚恳，“我在这里向大家保证，所有在编干部都会有妥善安排。整合不是裁员，而是优化配置。有些同志可能会到新功能区任职，有些可能会交流到市直部门，有些可能会到平台公司。但总的原则是：级别不降、待遇不降、发展空间更大。”
“第二，特色保持问题。”何尘继续说，“整合不是抹杀特色，而是强化特色。大学科技园的产学研特色不但要保持，还要放大，让它成为科技创新区的核心优势。其他园区的特色也一样，都会在新功能区里找到自己的位置。”
“第三，政策延续问题。”何尘翻开文件夹，“这是《试点期间政策衔接办法》草案，大家可以看看。我们明确了几条：现有招商承诺必须兑现，现有优惠政策原则上继续执行，企业服务标准只升不降。”
他把草案分发给每个人。书记们翻看着，脸色稍微缓和了些。
“但是何市长，”老张还是忧心忡忡，“整合过程这么复杂，万一哪个环节出问题，影响就大了。我们这些在一线干的人，最怕的就是不稳定。”
“张书记说得对。”何尘点头，“所以我们需要大家共同来稳。你们七位书记，就是整合工作的关键。你们稳住了，干部队伍就稳住了；干部队伍稳住了，整合工作就成功了一半。”
会议开了两个小时。送走七位书记后，何尘站在窗前，看着楼下他们陆续上车离去。他知道，今天的谈话只是开始，真正的挑战还在后面。
下午，何尘带队到高新区调研。车刚进园区，就看到几辆货车正往外拉设备。何尘让司机停车，走过去问：“师傅，这是往哪搬？”
司机一看是市领导，有些紧张：“何市长，我们公司……准备搬一部分产能到邻市去。”
“为什么？”
“听说开发区要整合，政策要变，老板心里没底，先转移一部分。”
何尘心头一沉。企业用脚投票，是最直接的信号。
他来到园区管委会，召开企业座谈会。来了十几家企业代表，发言都很谨慎。
“何市长，我们不是不支持改革，就是希望政策能明朗些。”
“整合期间，审批会不会受影响？”
“我们正在谈一个大项目，对方听说开发区要整合，就犹豫了。”
何尘一一解答，但能感觉到，企业家的信心在动摇。这不是靠几句话就能挽回的，需要实实在在的行动。
晚上回到办公室，何尘正准备梳理今天的情况，纪委副书记敲门进来：“何市长，有个情况要向您汇报。”
“请坐。”
“我们收到一封匿名举报信，举报您在开发区整合中‘借改革之名排除异己’。”
何尘接过信。打印的A4纸，没有署名，列举了三条“罪状”：一是打压不听话的开发区干部，二是偏袒与自己关系好的企业，三是借整合之机安排亲信。
“查了吗？”何尘平静地问。
“初步核查，都是捕风捉影。”副书记说，“但既然有人举报，我们还是要按程序了解情况。”
“应该的。”何尘把信递回去，“配合你们调查。不过副书记，我想说一句：改革进入深水区，触动利益是必然的。有人举报，也正常。”
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