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而此时的山城，却是另一番景象。
城里的工厂要么被日军的飞机炸得千疮百孔，要么被宋孔两家的亲信把控着，生产出来的物资，大半都被权贵们中饱私囊，前线的将士们连基本的子弹和军装都领不齐，物价飞涨，百姓们连饭都吃不上，跟赣区的热火朝天比起来，简直是天壤之别。
工业搞起来的同时，民生和教育的事，顾沉舟也抓得很紧。
荣念晴主持的随军医院，原本只在大营里给将士们看病，后来顾沉舟让她把医院往地方延伸，在赣西南八个县都建了分院。
每个分院都从随军医护队里抽调骨干医生坐诊，还招收了一批本地的青年男女，手把手教他们处理外伤、包扎伤口、诊治感冒、痢疾这些常见病。
荣念晴每天都带着医护队往各个分院跑，指导医生看病，给百姓普及卫生知识，还带着人深入偏远的村镇，给老人和孩子接种疫苗，开展防疫工作。
分院里看病很便宜，只收点药的成本费，家境困难的百姓，一分钱都不用花。
以前赣区的百姓生病，只能硬扛着，要么找村里的偏方郎中，很多小毛病拖成了大病，自从有了分院，大家再也不用为看病发愁，提起荣医生和顾司令，没有不竖大拇指的。
教育方面，顾沉舟也下了大力气。
之前的子弟学校规模小，只能收几十个孩子，后来他拨了专款，把学校扩建了三倍，盖了十几间新教室，还请了十几个从沦陷区流亡过来的知识分子当老师。学
校分了小学部和初中部，不仅招收部队将士的孩子和本地百姓的孩子，还接收了上千名从沦陷区逃过来的学生，给他们免学费、免书本费，还管一顿午饭。
老师们结合抗战的实际，自己编写课本，既教孩子们认字、算术，也教他们爱国的道理，教他们要记住鬼子的罪行，长大以后要保家卫国。
除此之外，顾沉舟还在各个村镇都开了扫盲班，用部队里的文化兵当老师，让百姓和士兵们利用农闲、训练的间隙学习认字。
扫盲班的课本很简单，都是常用的字和句子，比如“种田”“打鬼子”“保卫家乡”，老师们还把字写成大字报，贴在村口的大树上，让大家随时都能看。
士兵们学会了认字，就能看懂作战地图和命令，不用再靠长官口头传达；百姓们学会了认字，就能看懂城门口的钱粮公示，再也不会被不识字的难题困住，还能给前线的亲人写信。
短短几个月，赣区的识字率就翻了一番，到处都能看到有人拿着课本学习的身影，读书声和练兵的喊杀声交织在一起，成了赣区最动听的声音。
为了让百姓们的日子过得更好，顾沉舟还在赣区全面推行了“减租减息”的政策。之前赣区的地主收租很重，佃农们辛辛苦苦种一年地，大半的收成都要交给地主，自己只能勉强糊口，还有不少百姓因为借了高利贷，被地主逼得卖儿卖女。
顾沉舟下了死命令，规定地主向佃农收租，最多不能超过土地收成的三成，以往的高利贷一律作废，以后百姓们借贷，利息最多不能超过一分。
同时，他还鼓励百姓们开垦荒地，规定新开垦的土地，三年不用交租，官府还会免费发放种子和农具。
政策一出台，百姓们的生产热情一下子就被点燃了。
原本荒芜的山坡地，被大家开垦成了良田，河里的淤泥被挖出来，铺在地里当肥料，各村镇都组织起了互助组，你帮我耕田，我帮你收割。
加上之前搞的大生产运动，部队也帮着百姓修水利、挖水渠，赣区的粮食产量一年比一年高，不仅能自给自足，还能储备一部分应对灾年，甚至能支援桂区和粤区的友军。
百姓们的日子越过越红火，手里有了余粮，身上有了新衣服，脸上也有了笑容，再也不是以前那种面黄肌瘦、愁眉苦脸的样子。
赣区的变化，很快就传遍了周边的地区。
大家都说，赣区没有贪官盘剥，有地种、有学上、有医看，还能安稳过日子，是个实实在在的好地方。
消息传开后，大批从沦陷区流亡的百姓和知识分子，纷纷往赣区跑，短短半年时间，赣区的人口就增加了十几万。
这些流亡过来的知识分子，有的主动加入了县政培训班，有的去子弟学校当了老师，还有的去兵工厂和钢铁厂帮忙搞技术，都想着为赣区的建设出一份力。
根基稳固之后，顾沉舟又开始琢磨着和桂区、粤区联动。
他知道，单凭赣区一己之力，虽然能站稳脚跟，但面对日军的反扑和山城的牵制，还是有些吃力。
于是他亲自带着方志行，先去了桂北找张发奎，又去了粤北找余汉谋，跟两人说了自己想建立“华南抗日根据地联盟”的想法。
张发奎和余汉谋早就对山城的腐败和不合理摊派不满了，之前也和顾沉舟联手对抗过山城的施压，三人一拍即合。
很快，华南抗日根据地联盟就正式成立了，形成了以赣区为核心、桂区和粤区为两翼的“华南铁三角”。
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