在这些故事中，最常被提起的名字是丧彪。
丧彪在南部非洲的军事行动，被生产建设兵团的宣传机器塑造成了一场“人民解放战争”。津巴布韦、莫桑比克、马拉维的人民反抗政府的英勇事迹，经过一遍又一遍的讲述，变成了一套完整的英雄叙事：政府军腐败无能，叛军替天行道；大财阀掠夺资源，新政权公平分配；旧秩序带来饥饿和战争，新秩序带来粮食和和平。丧彪的形象在这一次又一次的讲述中被神化了——他不再只是一个军事指挥官，而成为了一个符号、一个图腾、一个所有受苦受难的人都能够仰望的救世主。纳米比亚北部的生产建设兵团移民们听着这些故事，眼睛里闪着光，他们觉得丧彪代表了人民，代表了他们心中那个从未被实现的梦想——一个没有饥饿、没有胶水、没有艾滋病的非洲。而那些土生土长的纳米比亚和博茨瓦纳原住民，在经历了政府多年来的漠视和剥削之后，也开始对这个远方的英雄产生了朴素的崇拜。他们不知道丧彪长什么样，不知道他说什么语言，不知道他到底是好人还是坏人——但他们知道一件事：丧彪的人给了他们粮食，而他们的政府什么都没有给。
生产建设兵团在纳米比亚和博茨瓦纳北部的发展，以惊人的速度向南蔓延。从最初的边境据点，到后来的村镇网络，再到如今覆盖两国北部三分之一领土的实际控制区，这个过程只用了不到两年。每一批新移民的到来，都伴随着一套完整的村镇体系的落地——医疗队带着药品和疫苗，建筑队带着工具和建材，教育团队带着课本和黑板，武装安保团队带着轻武器和纪律。他们不是难民，他们是拓荒者。他们不是在逃难，他们是在建设。当他们在一个地方落脚，不出一个月，那里就会冒出一间诊所、一所学校、一个集市、一个民兵训练场。不出三个月，那里就会变成一个拥有数百甚至数千人口的繁荣小镇，有电（虽然不稳定）、有水（虽然需要打井）、有食物（虽然配给制）、有秩序（虽然粗暴）。
这种速度和效率，让纳米比亚和博茨瓦纳的政府感到了一种彻骨的寒意。他们眼睁睁地看着自己的北部领土被一群说着斯瓦希里语和林加拉语的外来者蚕食，却无能为力。他们的军队在胶水和燃油的侵蚀下已经虚弱不堪，他们的警察在贪污和懒政中已经腐败透顶，他们的官员在首都的办公室里吹着空调、喝着威士忌、看着卫星地图上那些不断向南蔓延的红点发呆。他们不是不想阻止，而是不知道该怎么阻止。派警察去？警察在路上就会被民兵拦截。派军队去？军队的士兵自己都在吸胶水。搞外交抗议？国际社会根本不在乎这两个人口加起来不到四百万的小国发生了什么。
于是，当生产建设兵团的实际控制区在纳米比亚和博茨瓦纳的北部蔓延到一定程度时，公投的提议自然而然地浮出了水面。不是从外面强加的，而是从内部“自发”产生的——当然，这个“自发”是在政治工作体系长期的、精心的、不动声色的引导下实现的。村镇里的老人、民兵中的骨干、学校里的老师、诊所里的护士，他们开始在自己的小圈子里讨论同一个问题：我们为什么要继续听命于那个远在温得和克或哈博罗内、连一袋玉米粉都发不出来的政府？我们为什么不加入那个能给我们的孩子提供食物和教育、能给我们的病人提供药品和关怀的南部非洲独立联合体？讨论变成了议论，议论变成了提议，提议变成了请愿。一张又一张写满签名的请愿书从各个村镇汇集到生产建设兵团的区域指挥部，又从区域指挥部传到更高级别的决策者手中。请愿书上写着同样的话：我们要求公投，我们要求加入南部非洲独立联合体，我们要求接受丧彪主席的领导。
没有人知道那些请愿书上的签名有多少是真正的“自愿”。但在这个时代，在这个被饥饿和绝望席卷的大陆上，“自愿”的定义本来就模糊得像一团雾。一个母亲在领救济粮的时候被人递过来一张纸，旁边的人对她说“签了这个就能继续领粮”，她签了——这是自愿吗？一个年轻人在民兵训练场上被教官问“你愿不愿意加入独立联合体”，教官手里拿着枪——这是自愿吗？一个老人在诊所看病时，护士一边给他打针一边说“如果你支持公投，你的药费就免了”，老人点了头——这是自愿吗？也许不是。但当你连续几个月没有吃饱饭、没有药吃、没有任何希望的时候，这种“非自愿”的选择，比政府给你的“自愿”的饥饿要好得多。
公投在纳米比亚北部和博茨瓦纳北部的生产建设兵团控制区同时举行。没有国际观察员，没有独立媒体，没有任何来自外部世界的监督。投票站设在每一个村镇的广场上，投票箱是木匠用边角料钉的简易木箱，选票是一张印着两个选项的纸——“加入南部非洲独立联合体”和“不加入”。结果没有任何悬念：百分之九十九点几的投票率，百分之九十九点几的赞成票。没有人知道那百分之零点几的反对票是谁投的，也没有人关心。在投票结果公布的那天晚上，生产建设兵团控制区的每一个村镇都燃起了篝火，人们载歌载舞，庆祝“解放”。他们中的大多数人并不知道“解放”到底意味着什么，但他们知道，明天早上的救济粮不会断，孩子的学校不会关，病人还能领到药——这就够了。
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