深秋的茂东，晨雾还未散尽，市委大院的银杏叶已铺了满地金黄。黄明远踩着湿漉漉的落叶走进办公楼时，手机屏幕亮了一下 —— 是郑刚发来的短讯：“‘老鹰’线索有突破，市交通局局长董天虎涉嫌充当资金中转人。”
距离江边与张一明的深夜交锋已过去一周，黄明远表面上按部就班推进工作，实则让郑刚的专项调查组暗中聚焦 “老鹰”这条线索。此刻握着手机，他指尖微微用力，董天虎这个名字，在生态新城项目的招标资料里出现过三次，每次都以“第三方协调人”的身份署名，当时只以为是普通中介，没想到竟是关键枢纽。
“黄书记，早！”张明迎面走来，手里捧着一叠文件，眼底带着一丝不易察觉的疲惫，“这是今天常委会议的议程，王市长昨晚补充了两项议题，一是讨论生态新城项目复工方案，二是研究干部轮岗调整。”
黄明远接过议程表，目光在“干部轮岗”四个字上停顿片刻。王浩突然提出这个议题，显然是想借机调整关键岗位人员，给调查组的工作制造阻力。他不动声色地合上文件：“通知各位常委，九点准时开会，让纪委和组织部准备好相关材料。”
走进办公室，黄明远先调出董天虎的档案：五十二岁，茂东本地人，在交通局任职八年，据说和王浩是同乡，早年曾负责过多个重点项目的基建工程，人脉根深蒂固。更可疑的是，他的儿子董浩在海外注册了一家空壳公司，成立时间恰好是生态新城项目启动初期。
“看来‘老鹰’要么是董天虎，要么是他背后的人。”黄明远自语道，拿起办公桌上的电话，拨通了郑刚的号码，“会议结束后，立刻对董天虎采取留置措施，重点查他儿子海外公司的资金流向，务必找到与前任书记境外账户的关联证据。”
九点整，市委常委会准时召开。十三位常委围坐在椭圆形会议桌旁，气氛比往常更为凝重。王浩坐在黄明远右侧，身着深色西装，手指无意识地摩挲着钢笔，眼神锐利地扫过在场众人。
“今天的会议，先讨论生态新城项目复工方案。” 黄明远率先开口，将话题引向正题，“这个项目搁置两年，群众期盼已久，现在相关涉案人员已被查处，资金缺口也通过追缴涉案款项填补了一部分，是时候重新启动了。下面请住建局汇报一下初步方案。”
新任住建局局长（原副局长提拔）站起身，递上方案文本：“黄书记，各位常委，我们计划分三期推进复工，一期先完成安置房建设，解决周边居民的住房问题；二期建设学校和医院；三期打造市民广场和商业配套。总工期预计三年，需要协调财政、自然资源等多个部门配合。”
“我有异议。”王浩突然开口，放下钢笔，“复工方案虽然全面，但过于仓促。目前茂东的财政压力很大，除了生态新城，还有几条省道改扩建工程急需资金，不如先放缓生态新城的建设节奏，优先保障民生基础设施。”
“王市长此言差矣。”黄明远立刻回应，“生态新城本身就是最大的民生工程，上千户居民等着回迁，周边几万群众盼着配套设施。至于资金问题，我们可以通过市场化运作引入社会资本，同时严格控制成本，杜绝再次出现资金挪用的情况。”
“市场化运作哪有那么容易？” 分管财政的副市长附和道，“现在很多企业对茂东的投资环境还持观望态度，贸然引入社会资本，可能会出现投资不到位、工程质量不达标等问题。”
“投资环境是靠我们自己营造的。”黄明远语气坚定，“只要我们坚持阳光透明，严格依法依规办事，让企业看到茂东反腐倡廉的决心和发展潜力，自然会有企业愿意来投资。而且，安置房建设刻不容缓，不能再让群众等下去了。”
市委常委会上再次出现分歧，支持黄明远的依旧是郑刚和组织部长，其余常委或沉默，或支持王浩的观点。黄明远知道，这些常委要么是王浩的老部下，要么是担心触动自身利益，不敢轻易表态。
“这样吧，”黄明远放缓语气，“安置房建设必须立即启动，由住建局牵头，财政局保障资金，自然资源局负责手续办理，一周内拿出具体实施方案。至于后续工程，可以再进一步调研论证，广泛征求群众和企业的意见。”
黄明远的提议既坚持了原则，又给了对方台阶，几位中立的常委纷纷表示赞同。王浩见大势已定，只好点头：“既然大家都同意，那就按黄书记的意见办。接下来，我们讨论干部轮岗调整方案。”
市委组织部长站起身，宣读轮岗名单：“根据工作需要，建议免去董天虎市交通局局长职务，调任市文联副主席；任命市交通局副局长李伟为局长；另外，调整二个县的副县长人选……”
名单念到一半，黄明远突然打断：“等一下，董天虎的调任安排，我有不同意见。”
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